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世界最長跨海大橋:區域經濟格局"因橋而變"
    2008-04-29    本報記者:李亞彪    來源:經濟參考報

  一座世界最長的跨海大橋將改變環杭州灣地區的時空距離,改變區域產業結構,改變區域市場格局。
  種種跡象表明,5月1日通車的杭州灣跨海大橋,不但將帶動區域時空之變,也將催生區域經濟格局之變。

區域時空距離“因橋而變” “交通末梢”變“交通樞紐”

  或搭乘輪渡,或繞道杭州——在寬闊的杭州灣入海口南北端,這是過去普通百姓、客商到達彼岸的選擇。即將通車的杭州灣跨海大橋,讓人們有了新選擇,開始算起了成本賬。
  大橋南起浙江寧波慈溪市,北至浙江海鹽縣。胡長青是海鹽縣一家造紙企業的總經理,從企業出門往東北,不到500米就可以上引橋。為了跨海大橋,他五年前就把企業選擇落戶在海鹽。
  “我們企業已形成75萬噸牛卡紙生產能力,主要為長三角供貨,其中20%的產品要銷往杭州灣以南的寧波、溫州等地。”胡長青說,“過去把產品運到杭州灣以南,需繞道杭州;現在走大橋,包括汽油費在內的運輸成本降低,每噸紙可節約10元以上,因此大橋直接為企業節約了140萬元。”
  據大橋建設指揮部總指揮、寧波市常務副市長王勇介紹,大橋按雙向六車道高速公路設計,可以縮短寧波至上海間的陸路距離120公里。原來從寧波到上海的陸路交通主要通過滬杭甬高速公路完成,耗時三個半小時,現在走大橋只需兩個半小時。
  “大橋改變的不僅僅是杭州灣南北兩岸的交通格局。”寧波市交通局副局長張延說,大橋上有高速公路轉換樞紐,滬杭、杭甬等四條高速公路在大橋北端交匯。大橋往北依次接入進入江蘇境內的高速公路,浙東南往浙北、蘇南區域的時空距離都同步縮短。
  東臨大海、北邊又被杭州灣隔斷的寧波市,曾一度被看作是長三角的“交通末梢”。浙江省委常委、寧波市委書記巴音朝魯說,大橋使寧波通往蘇南、浙北地區,上海通往紹興與溫州等地的交通都更為便捷,寧波正在成為“交通樞紐”。

多個經濟單元“因橋而生” 區域產業格局悄然“變臉”

  前不久,國務院批準在浙江東海邊的梅山島設立我國第五個保稅港區。只有27平方公里的寧波梅山島何以成為保稅港區?梅山保稅港區黨工委書記陳利幸認為,這同杭州灣跨海大橋有緊密的聯系。
  隨著大橋建成使用,寧波將成為長三角南翼的交通樞紐,梅山島又處于寧波港的核心區域,北靠北侖港區,南連舟山諸島,西接象山港,東臨國際航道,大橋加大了梅山島的區位優勢。
  同梅山保稅港區一樣,在環杭州灣,一批新經濟體、經濟單元“因橋而生”。在北岸的嘉興市,準備大做“橋文章”的濱海新區正在加快建設;在海鹽縣,有關部門正謀劃圍填灘涂用于建設新港區;在橋南慈溪市,一座以大橋命名的規模龐大的“農家樂”飯店已經開業。
  在大橋兩岸的海鹽縣、平湖市、慈溪市,一批外地企業新落戶本地。“這么多資本看中大橋建成后的杭州灣,我們現在真正成了選商引資,剛好利用這個機會調整產業結構,提升產業層次。”嘉興市副市長裘東耀說。嘉興原先以皮革、紡織、輕工等傳統產業為主;大橋建成后,通過上海與寧波等大城市的輻射,嘉興將大力發展裝備工業與機械加工、光機電產業、信息產業。
  嘉興港由于靠近大橋,2007年,港區就新增交通運輸、倉儲、貨運代理等相關物流企業12家。已進駐這里的浙江錢塘港口物流有限公司總經理陸強說,由于大橋的建成,嘉興海陸運交通優勢極為明顯,將迎來物流業大發展的黃金時期,當地的產業結構中,現代物流業的分量會越來越重。
  南岸慈溪市杭州灣新區副主任高慶豐說,大橋提升了區內產業層次,過去不常提及的汽車關鍵零部件產業、電子信息產業、新型能源與環保設備產業、航空食品產業、現代服務業等,都被確定為今后重點培育的優勢產業集群。
  在寧波東部新城開發區的規劃圖上,可以看到未來這里將重點發展商務金融、貿易服務、會議展覽,同時建設國際貿易中心、國際航運服務中心、國際金融中心。當地干部說,大橋正在改變寧波市的產業格局,提升寧波市的能級。

區域共同市場“因橋而連” 區域行政壁壘不復存在

  在長三角區域,過去由于行政壁壘的存在,有的地方存在包括道路交通設施在內的規劃建設被相互分割的現象,造成市場也被分割,資源要素無法整合,大量社會資源和生產能力被浪費閑置。有關專家認為,杭州灣跨海大橋的建成,正在打通過去封閉的格局,形成統一的區域共同市場。
  “這座大橋是嘉興與寧波兩市共同建造的,兩市在合作過程中配合十分默契。”寧波市長毛光烈說,“大橋貫通后,兩個城市距離近了,心更近了。我們兩市將全力打造區域共同市場,共迎‘大橋經濟’時代。”3月下旬,寧波與嘉興還在北京聯合發布了大橋通車的新聞。
  打造共同市場,寧波與嘉興首先從旅游入手。在寧波旅游上海推介會上,兩地旅游局簽訂了合作協議,共同開發旅游市場,嘉興的水鄉旅游資源與寧波的山海旅游資源將實現“優勢互補”,杭州灣旅游黃金線呼之欲出。嘉興市旅游局副局長李劍平說:“以前嘉興‘一日游’產品主要目的地是蘇南、上海與杭州,今后嘉興與寧波可以互為‘一日游’目的地。”
  3月10日,嘉興港務管理局與寧波港集團簽約組建兩港首家合資公司。寧波港集團業務部部長韓偉寧表示,跨海大橋的連通讓兩個港口深度握手,有利于實現市場資源的共同開發。早在2005年,江蘇張家港港與常熟港、太倉港三港合一,貨物吞吐量當年就奪得全國內河港口第一;而寧波港與舟山港“兩港合一”,貨物吞吐量位居全國第二。
  在大橋北岸的杭州灣鋼貿城碼頭,可以看到每天都有百余輛大卡車忙碌著運輸鋼材,這在以前是沒有的。在大橋北岸,良好的區位優勢所帶來的物流成本優勢,吸引了五金、鋼材等大宗物資市場紛紛布點,繼國際緊固件城在海鹽縣開業后,目前的杭州灣鋼貿城、建材裝飾城等都在緊張建設之中。
  區域共同市場的打通,讓環杭州灣的企業看到了效益。光機電是大橋北岸的平湖市第一大支柱產業,在當地最大的光機電生產企業之一的日本電產浙江有限公司,副總經理清水俊晶說,大橋為他們在杭州灣南岸提供了更多的市場。“寧波市是精密儀器加工區,可以作為我們的供貨基地;同時,杭州灣以南的人才資源市場也將為我們所用,招工更加方便快捷。”

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