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| 適應(yīng)“水土”難 發(fā)揮作用難 落地生根難 |
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| 2008-04-10 記者:王立武 來源:經(jīng)濟參考報 |
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新華社合肥4月9日電
招募高校畢業(yè)生到農(nóng)村任職，有利于培養(yǎng)造就經(jīng)過基層實踐鍛煉、對人民群眾有深厚感情的新農(nóng)村后備人才。然而，記者在黃山市調(diào)研時發(fā)現(xiàn)，知識背景遠離農(nóng)村實際，適應(yīng)“水土”難；服務(wù)時間短，發(fā)揮作用難；心存“后顧”之憂，落地生根難。黃山市選派大學(xué)生進村工作中遇到帶有普遍性的三大難題。黃山市2007年實際錄用了297名大學(xué)生進村，目前已有六名大學(xué)生村干部因無法適應(yīng)農(nóng)村的艱苦條件或已被公務(wù)員考試錄取，提前解除合同。
黃山市現(xiàn)行政策對大學(xué)生村干部采取合同管理方式，服務(wù)期兩年，合同期滿后可根據(jù)合同雙方意愿續(xù)約。但黃山市多數(shù)區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的同志都反映，目前已經(jīng)招募的大學(xué)生村干部的知識背景遠離農(nóng)村實際。進村的大學(xué)生如果因為專業(yè)知識不對口，在村里就只能從事一些具體的事務(wù)性的工作。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)、幫助農(nóng)民致富等方面難以發(fā)揮作用。
基層不少同志還擔(dān)憂，合同約定的進村服務(wù)期限僅兩年時間，而兩年時間至多是剛剛夠這些大學(xué)生熟悉并融入農(nóng)村。長此下去，既不利于大學(xué)生在農(nóng)村有效發(fā)揮潛能，也不利于這些大學(xué)生成長與成才。
記者調(diào)查時走訪了多位大學(xué)生村干部，大多數(shù)人對“兩年以后怎么辦”表示很茫然。雖然《黃山市到農(nóng)村和社區(qū)工作高校畢業(yè)生管理辦法》中規(guī)定表現(xiàn)突出的“大學(xué)生村干部”可以通過法定程序進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)隊伍，但在提拔方式、提拔比例、提拔程序等方面均未明確。對于進村大學(xué)生參加公務(wù)員招考和事業(yè)單位公開招聘，也沒有明確的優(yōu)惠政策。
徽州區(qū)委組織部組織科的同志分析說，這是一些大學(xué)生村干部不同程度存在“過渡”思想的根本原因。少數(shù)人只能一方面暫時在農(nóng)村任職，一方面頻繁參加各級各類招考招聘考試。一旦找到更為穩(wěn)定的工作，就提前解約。
記者調(diào)查時，還有部分大學(xué)生村干部提出即使兩年后續(xù)約，政府是否仍然執(zhí)行現(xiàn)行生活補貼標(biāo)準(zhǔn)、能否根據(jù)考核結(jié)果和工作實績，建立工資正常晉升機制等問題。他們希望在大學(xué)生村干部服務(wù)期滿后的優(yōu)惠政策目前仍不甚明朗的情況下，能為他們辦理有關(guān)失業(yè)保險，解決他們的“后顧之憂”。
黃山市人事局人才開發(fā)科林一帆建議：每年末由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將本鄉(xiāng)鎮(zhèn)所轄村對大學(xué)生村干部的人數(shù)、專業(yè)、學(xué)歷需求情況，統(tǒng)一報送各區(qū)縣人事部門，有人事部門根據(jù)該年度本區(qū)縣“大學(xué)生村干部”分配名額，統(tǒng)籌調(diào)劑。對于普遍反映的農(nóng)林類、旅游類等農(nóng)村發(fā)展急需專業(yè)人才，單獨列出計劃組織招募，也可以直接與有關(guān)高校聯(lián)系，面向此類專業(yè)畢業(yè)生單獨組織招募考試。
一些大學(xué)生村干部也就針對他們的培訓(xùn)工作，提出了自己的希望：定期不定期召開大學(xué)生村干部經(jīng)驗交流會，以會代訓(xùn)；邀請有關(guān)專家、實用人才對大學(xué)生村干部進行講座培訓(xùn)；開設(shè)有關(guān)網(wǎng)絡(luò)課程，鼓勵條件允許的大學(xué)生村干部充分利用網(wǎng)絡(luò)資源；結(jié)合農(nóng)村工作所需有關(guān)知識和實用技能，編寫若干本教材發(fā)放給“大學(xué)生村干部”。 |
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