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編者按
去年以來全國范圍內的豬肉價格大幅上漲，引起了社會各界對生豬生產的空前關注。本報記者最近深入我國生豬產銷大省四川采訪時發現，在市場、疫病雙重風險以及農村勞動力大量外出等因素的影響下，我國延續數千年的以“散戶”養殖為特征的傳統養豬模式，正在發生歷史性的變革。本報記者對此做了調查。 |
正在四川興起的規模化養豬熱潮，在市場取向和政府指導下，養豬場從選址到豬種、飼料、治污、防疫等各個環節，都嚴格按照國家標準，進行工廠化、標準化建設，不少養豬場已實行電子化管理，進入市場的每頭商品豬都可追查源頭。記者調查表明，四川的規模化養殖已經在全國率先跨越市縣行政區域限制，在大區域內初步破解食品安全和農村治污兩大難題，值得進一步跟蹤、研究。
政府實行強制性標準從制度上保證生豬安全
去年以來，四川省根據國家標準、參照發達國家養豬標準，頒布了《四川省畜禽養殖場、養殖小區規模標準和備案規定》，成都市農委出臺了《成都市1000個生豬規模養殖場(小區)建設項目驗收標準》。
為確保嚴格遵守標準，成都市(包括各區、市、縣)均成立了由農委牽頭，發改委、財政、畜牧、物價、環保、國土、規劃等部門組成的領導機構，從項目申請、審批、環評、規劃等各個環節，都實行嚴格的科學決策，使養豬場達到工業化項目建設的標準。
成都市、各區縣均成立了一批督查組，不間斷地對養豬場建設情況進行督查，確保政府的強制性標準得以落實，從制度上保證了生豬產業的安全。
大邑縣農業發展局局長張云告訴記者：“依托全縣的豬業合作社，在每個村設分社，都按標準生產。而養殖戶的標準化生產，基本與國際接軌，目前按國內標準生產，逐步將達到歐盟標準。由于標準高，散戶無法承受密集的技術要求和人工成本，散戶將逐步退出市場，至少一部分只保留自養自食的傳統。”
嚴格治污，實行零排放，從源頭上確保環境安全
記者在調查中發現，以成都為代表的四川新興養豬業，大都實行了生豬糞便的集中處理，從排放、干濕分離、沼氣化處理、糞液在田間轉化等入手，達到了零排放、循環利用、綠色環保的水平。
成都市將養豬場的零排放總結為三句話，一是“三分離”，即雨污分離、干濕分離、凈道污道分離；二是“兩配套”，即沼氣池配套、沉淀池配套；三是“一結合”，即種植養殖結合，達到循環利用。
成都各區縣還按城市建設標準，對農村養殖業進行科學規劃，規定離城市(鎮)10公里范圍內為禁養區，10公里外的村社，實行申報審批制，從制度上保證了限污和治污效果，既提升了新農村建設檔次，又確保養殖區內的農村環境安全。
成都市對不愿放棄傳統養豬習慣的農戶，允許農民參股到規模化養殖場；對經濟困難的農戶，政府對每個規模養豬場補貼20萬元，全部分解量化到農民身上，并以股份形式進入養豬場。成都農村的這一大新發明，有效化解了散戶養豬難以治污的難題。
實行最嚴格的防疫措施，從源頭上保證食品安全
對新一輪的規模化養豬，成都市一開始就明確規定，每個500頭存欄的養殖單元，豬舍的建筑面積不得小于750平方米。同時要求防疫設施齊備，配備獸醫專業技術人員，設獸醫室、隔離觀察室，入口處要設置消毒池和消毒室，消毒室要安裝噴霧消毒設施或紫外線消毒燈，在距離養殖區100米以外設無害化處理區。
此外，還要求每個養殖場建統一招牌、防疫制度、免疫和養殖檔案記載表。記者看到，像金正、泰深等大型養殖場，還實施了電子化管理，在每頭豬的耳朵內，設置電子芯片，記載每頭豬的生長、繁育、防疫等詳細信息，使進入食品市場的每頭商品豬，都能查到電子檔案。
據柯建國總結，全市生豬防疫實現了大轉變，過去是哪里出現疫情，就去哪里撲疫；現在是從基礎做起，所有的大戶、規模養殖場，生豬免疫率達到100%。
廣漢市綠松養殖場原只有700多頭的規模，去年市場低迷時開始擴建，現圈存母豬1500頭，明年出欄商品豬可達三萬頭。上規模后，他們的防疫技術也上了臺階，目前已嚴格參照西班牙標準，實行嚴格的防疫措施。
記者發現，各級政府在生豬防疫上下了大功夫。據廣漢市畜牧局局長王志春分析，廣漢市去年出欄生豬68.8萬頭，防疫上的投入是巨大的，全市去年使用各種疫苗超過2000萬元，其中國家免費提供強制使用的達600萬元。目前，為確保食品安全，健康養殖已成為生豬產業的頭等大事。
根據目前的發展形勢，柯建國博士分析，散戶養豬的問題很多，如果沒有規模，標準、防疫、質量、污染等問題，都不可能根本解決。對于市場風險和疫病風險，散戶更不可能承擔。因此，規模化養豬，事關全國人民的基本生活需求和食品安全，在今后的5至10年內，建議國家把生豬等畜牧產業納入戰略性任務目標，組織有關部門花大力氣研究和解決。 |