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鐵礦石價格上漲有望加速中國鋼鐵業整合
    2008-03-12    新華社記者:徐揚 車玉明 季明    來源:經濟參考報

  3年前的一幕再次上演:談判失利被迫接受高額漲幅,中國鋼鐵企業在前不久的鐵礦石競價上“很受傷”。
  全國兩會上,來自“鋼鐵板塊”的一些代表指出,鐵礦石價格的大幅上漲提供了預警信息:鋼鐵企業的高成本時代正在到來,加速整合的時機也步步走近。

漲幅超出中國鋼企預測范圍

  雖經多次較量,但談判終以接受賣方要價塵埃落定。2月22日,寶鋼代表中國鋼鐵企業最終與巴西淡水河谷公司簽署了今年國際鐵礦石價格。與日韓企業一樣,寶鋼接受卡粉71%、南部65%的漲幅。談判結果一經披露,頓時掀起軒然大波。 
  “鐵礦石漲價我們既感到意外也不意外。”中國鋼鐵工業協會會長、鞍鋼集團總經理張曉剛代表說,中國鋼鐵工業對國際鐵礦石漲價年初就已預料,但漲幅達到65%-71%,重演2004年的71.5%的強制性漲價,則感到有些意外。他坦承:“漲幅超出了我們的預測范圍。”
  一位業內人士告訴記者,中國鋼企對鐵礦石漲價的“容忍”限度是50%以內。但寶鋼還在談判桌上與對方討價還價時,國內一些中小鋼鐵企業卻先行同意了淡水河谷提出的價碼。“是我們自己拆了自己的臺。”這位業內人士說,對方隨即告知寶鋼:已經有中國鋼企同意了目前的價格。資源攥在對方手里,中國鋼企不得不接受高價。

行業集中度差話語權弱

  “我們作為世界最大的買家卻沒有足夠的話語權。”張曉剛代表事后分析失利原因認為,一是中國鋼鐵產量持續快速增加,鐵礦石需求量過大;另一個重要原因就是中國鋼鐵企業集中度太低,沒有形成統一有力的話語權。
  據中國鋼鐵工業協會統計,2007年中國全年進口鐵礦石38309.33萬噸,比2006年增加5679萬噸,增長17.4%。中國是全世界最大鐵礦石進口國。
  寶鋼研究院自動化研究所所長杜斌代表說,我國2007年前十大鋼鐵企業的粗鋼產量約合1.8億噸,占全國的比重從上一年的37.57%,下降到36.79%,鋼鐵行業集中度不升反降。
  “壟斷不是好事情,但無序競爭就會造成整個行業一盤散沙。”杜斌代表說,世界鋼鐵強國日本只有三四家大型鋼鐵企業,全國總量也只有10家左右。我國鋼鐵行業如此分散的局面,為對外談判鐵礦石價格制造了許多困難,談判對手往往有機可乘,逐個擊破。
  杜斌說,作為談判代表,寶鋼經常碰到的局面是,堅持一個價格,但對方卻告知中國國內的多家企業都已經接受更高的報價,使得談判陷入被動。“鐵礦石公司在談判中總是處于主動地位。因為礦石是不會腐壞的,而鋼鐵企業沒有鐵礦石就不能繼續生產,所以必須在一定期限內就價格達成協議。”

高成本時代加速鋼鐵行業整合

  全球性的鐵礦石、焦炭、焦煤、原油等原燃料大幅漲價,預示著鋼鐵生產正在進入高成本時代,在夾縫中競爭的中小鋼鐵生產企業將面臨更大壓力。
  張曉剛代表預計,到2010年,中國鋼鐵產量有可能出現供大于求,價格也不能維持目前的高位。“屆時,很多鋼鐵企業會活得很難受,甚至在成本線上掙扎,中國鋼鐵企業也到了最佳的整合時機。”
  他說,集中度提高后,鋼鐵產業布局不合理的局面將得到改善,鋼鐵企業數量大幅減少,國內排名前10名的鋼鐵企業集團粗鋼產量將占到全國的50%以上。只有不斷淘汰落后產能,抑制鋼鐵產量過快增長,形成一定的產業集中度,才能提升在國際談判桌上的話語權。
  “中國鋼鐵產量已經做到世界第一,但還不是鋼鐵強國。”張曉剛代表說,中國鋼鐵工業協會今年將鼓勵和支持全行業跨省市、跨所有制的鋼鐵企業聯合重組,組建具有國際競爭力的世界級大型企業集團;針對企業聯合重組執行中存在的問題和矛盾,將向國家有關部門提出建議,促進相關政策措施盡快出臺和落實。“推動企業聯合重組步伐,是實現從鋼鐵大國向鋼鐵強國轉變的需要。”張曉剛代表透露,鞍鋼與本鋼的聯合重組今年有望取得重大進展。
  中國鋼企擺脫鐵礦石價格上“受制于人”局面,要形成協調一致的聲音,更重要的是要“手中有糧”,才能“心中不慌”。張曉剛代表認為,中國鋼鐵企業必須實施“走出去”戰略,加大對外投資辦礦或聯合辦礦的力度,通過投資控股或參股等多種方式,建立長期穩定的鐵礦石、煉焦煤資源基地。“當我們握有資源可以與談判對手抗衡時,話語權自然就強起來。

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