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廣西具有得天獨厚的海洋資源優勢，但是其海洋經濟實力卻在我國沿海11個省區市中排名靠后。
在“十一五”期間，廣西亟待搶抓機遇，迎接挑戰，全面落實科學發展觀，進一步實施海洋開發戰略，加快海洋產業發展，并將海洋產業發展戰略與產業轉移作為區域發展戰略予以通盤考慮。
方向：建立海洋科技自主創新體系
廣西海洋資源豐富，開發潛力很大；毗鄰粵港澳，背靠大西南，外向通道作用比較優勢明顯。科學發展觀和“實施海洋開發”戰略，為廣西海洋經濟協調發展進一步指明了方向。
“十一五”期間，廣西應全面落實科學發展觀，大力倡導科技海洋、生態海洋、法治海洋、文化海洋的新理念，加快沿海經濟帶和沿海城市帶建設，加強海洋綜合管理、海洋資源和生態環境保護以及海洋防災減災體系的建設，實現海洋經濟科學發展、協調發展和可持續發展。
進一步優化海洋產業結構，打造沿海石化、造船、鋼鐵和能源臨海工業基地。加快發展海洋電力業、臨海石化工業、臨海鋼鐵工業、海洋交通運輸業、海洋油氣業、海洋漁業和濱海旅游業等主導產業，大力發展海洋生物制藥業、海水綜合利用業等新興產業。
提高海洋科技自主創新能力，進一步強化海洋資源和生態環境保護，實現海洋生態系統良性循環和海洋資源持續高效利用。
重點：提高海洋經濟綜合競爭力
“十一五”期間，廣西只有以提高海洋經濟綜合競爭力為核心，才能實現全區海洋經濟總量持續平穩、快速增長。
加強對廣西海洋經濟發展的宏觀指導、協調與規劃。“十一五”期間應調整和優化沿海海洋產業與產品結構，逐步提高海洋第二、三產業占整個海洋產業的比重，改變粗放式的傳統增長方式，培植新興海洋產業，提高海洋科技對海洋經濟的貢獻率，增強自主創新能力。
不斷提高海洋綜合管理水平。北部灣沿海地區應認真貫徹科學發展觀，執行《中華人民共和國海域使用管理法》等法律法規及相關規定，加大海域使用管理力度，有效遏制非法占用海域行為。
積極推動海洋科技創新。通過制訂和實施《廣西壯族自治區科技興海規劃》，大力推進全區海洋生物資源綜合開發技術、海洋工程技術、海洋礦產資源開發技術、海洋監測及災害預報預警技術等高新技術的研發工作，完成一批重大科技興海招標項目，建設一批自治區級重點實驗室和區域性水產試驗中心。
措施：實施區域協調發展戰略
實施海洋重點開發戰略。堅持整體推進與突出重點相結合，以突出重點建設項目為主。加大對臨海鋼鐵、造船、海洋電力、海洋化工、海洋交通運輸、濱海旅游業和海洋漁業等主導產業和重點項目的扶持力度，發揮產業的規模效益和集聚效應。
堅持科學布局海洋區域。根據北部灣海域自然屬性的特點和區域資源的比較優勢，結合沿海經濟社會發展水平，實施區域協調發展戰略，統籌區域規劃布局，調整優化區域空間結構，加強資源整合和產業互動，形成分工合理、優勢互補、協調發展的區域海洋經濟新格局。
堅持海陸統籌開發。廣西海洋開發應以沿岸陸域為依托，以海洋產業為主體，統籌海陸發展規劃，通過聯動開發，增強海陸資源的互補性、產業的互動性和經濟的關聯性，實現海洋經濟跨越式發展。
(作者單位：廣西壯族自治區國土資源廳) |