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農貿市場會否成“限塑令”執行“死角”?
    2008-01-30    本報記者:馬姝瑞    來源:經濟參考報

  國務院辦公廳下發的“限塑令”要求從今年6月1日起,在全國范圍內禁止生產、銷售、使用超薄塑料購物袋,在所有超市、商場、集貿市場等商品零售場所實行塑料購物袋有償使用制度,一律不得免費提供塑料購物袋。
  “限塑令”一出,合肥各大超市賣場反應積極,有的超市賣場甚至表示,不用等到6月1日的“大限”,從現在就開始有償提供塑料購物袋。但記者連日來在合肥市一些農貿市場、城鄉集市走訪時卻發現,比起超市的熱情,農貿市場上的攤主、顧客對“限塑令”表現出了更多的擔憂。

攤主擔心:“限塑令”是否能執行到位

  在采訪了合肥市市中心及城鄉接合部的多家農貿市場、集市后,記者發現,提起出臺不久的“限塑令”,盡管絕大多數攤販都表示了理解和支持,但他們還是擔心政策是否能真正執行到位。
  “我現在用三種袋子,都是從批發市場上買來的:最小的1元錢60個,中等的1.3元錢40個,最大的5.5元錢50個。算下來每天至少要用掉10元錢以上的塑料袋,一個月好幾百塊呢!”合肥市中心杏花農貿市場賣菜的羅師傅告訴記者,“我也不想用這么多袋子,既增加成本又制造污染!可是現在的顧客都習慣用塑料袋,我的攤上不提供,他會去其他可以給他塑料袋的攤上買菜。”
  在合肥市經濟技術開發區芙蓉農貿市場,常年在這里賣菜的焦姓攤主指著攤上一種中等大小、薄薄的藍色塑料袋說:“像這樣的袋子一天我至少要用兩捆,一捆60個,合三元錢。至于小袋子用得就更多了!”他也抱怨道:“有的顧客買五毛錢的香菜也要套上兩層袋子,我總不能不給吧?所以要限制使用塑料袋不能光限制我們攤主啊!還得教育顧客節約使用!”
  對于塑料袋有償使用,攤販們都表示“政策出發點很好,可操作性還得提高”。一位姓伍的攤主分析說,農貿市場情況特殊,不比超市、大商場,結賬、找零都是電腦操作,不會出現“零頭不要”的情況,顧客為塑料袋多付幾毛錢很方便。
  受訪的攤販們還不約而同地告訴記者:盡管“限塑令”已經出臺一段時間,但到目前為止“批發塑料袋還是很方便,也沒聽批發市場的人說以后塑料袋不讓賣了”。他們表示,生產塑料袋的渠道不斷,“使用的環節當然不好管”。

顧客:“重拾菜籃子也許并沒有想象中困難”

  剛下班就到杏花菜市場買菜的合肥市民王女士指著一手裝滿蔬菜、花花綠綠的塑料袋說:“保護環境的宣傳平時看得也不少了,我們當然知道用塑料袋不好,尤其是這種農貿市場里的薄袋子,特別污染環境。但空著手去買菜已經這么多年,習慣成自然了。”
  “最好以后提供不污染環境的紙袋子,既限制了塑料袋,也不影響購物便捷!蓖跖垦a充道。
  事實上,相當一部分市民也向記者表示,他們愿意重新拾起菜籃子“感受感受”,“也許并沒有想象中的困難”。尤其是一些上了年紀、經常為全家人買菜的老大爺、老大媽們更是顯得寬容,紛紛說“提籃子也不麻煩,為了環保支持國家政策”。
  芙蓉農貿市場的老主顧申阿姨也提出了自己的建議:“使用塑料袋要付費、提供塑料袋要收錢,有償使用政策要大家一起執行,如果只是幾個市場對塑料袋收費,或者只是農貿市場里幾家攤主收費,那這個政策肯定會執行不下去!

尋找替代品、改變消費觀念最重要

  新華網的一項調查顯示,八成多的網民認為限制使用塑料袋的政策推行起來有點難度或者難度很大。至于執行困難的原因,近七成的網民認為是替代品不充足、配套措施不到位,兩成多的網民認為是民眾不習慣。
  對此,安徽省社科院研究員王開玉認為,普通百姓大都知道塑料袋難降解、損害環境,也理解國家政策的用意。但如果只是單方面限制、甚至禁止生產和有償使用塑料購物袋,卻沒有及時推出另外一種替代產品,便很容易使商家和普通百姓陷入“塑料袋想用不能用,如果不用卻不知道用什么”的尷尬境地。
  “有償使用最終是為了減少、直到杜絕使用塑料袋,消滅白色污染,保護環境。但塑料袋價格非常便宜,大多數消費者都負擔得起,弄不好大家就會從習慣無償使用變成習慣有償使用,背離了‘限塑’本意!蓖蹰_玉分析說,“解決這一問題的關鍵是要找出綠色環保、功能性更強的替代品。既不影響人們便利的生活方式,又實現了環保。”
  記者了解到,為了保證“限塑令”執行到位,有關部門也正在醞釀新的措施辦法。合肥市經濟技術開發區工商管理分局分管領導介紹說,考慮到市場、集市上攤販們長期以來的收費習慣,讓他們“有償提供塑料袋”的確存在困難,弄不好就會使政策“形同虛設”。因此,工商部門設想著未來由市場服務臺來統一提供塑料袋,“這樣執行起來就容易多了”。此外,還要加大宣傳力度,在社區廣泛開展宣傳、鼓勵市民轉變觀念,幫助大家養成新的購物習慣。
  安徽省質量技術監督局也透露,有關塑料袋生產的國家標準正在制定當中,標準出臺后,塑料袋生產領域“散”、“亂”的狀況將大大改觀,對于環境保護、實現資源再利用也會起到積極作用。

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