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又到春運 火車票販子為何屢打不絕?
    2008-01-16    本報記者:唐召明    來源:經濟參考報

  武漢鐵路警方在漢口火車站舉行“為和諧春運保駕護航”警營開放日活動。新華社發

  伴隨春運來臨,北京乃至全國的鐵路票販子又開始活躍起來。由于有限的運力資源同高漲的客運需求存在著巨大落差,致使春運客票市場的利益空間變得十分誘人。既然有利可圖,就會有鋌而走險者,于是出現了鐵路警方對票販子年年打擊、年年難絕的現象。

  隨著春運到來,春運客票市場利益空間誘人,一些票販子不惜鋌而走險,倒賣車票牟取暴利。
  據北京鐵路警方透露,從去年12月26日到今年1月1日,北京鐵警在“藍盾”專項行動一周里,共破獲倒票案件28起,29名票販子被依法行政拘留。
  那么,票販子當前“行動”又有哪些新動向呢?

流水化作業 倒票越發“專業”

  據北京鐵警有關負責人介紹,許多票販子現在通過網絡倒賣車票。網絡化倒票具有隱蔽性強、信息覆蓋面廣、渠道暢通、成本低等特點。
  北京鐵警回憶,票販子最早出現在1984年。當時的票販子大多是混跡車站的無業游民,從窗口買幾張車票,到車站廣場、售票廳門口攔截旅客兜售車票,每張車票加價一二十元。
  上世紀90年代,票販子中相當大一部分是外地來京人員,他們發現倒賣車票比做生意來錢快,于是利用經營性場所秘密銷售、發放訂票小廣告、設立非法訂票點加價倒賣。
  隨著網絡普及,票販子逐步轉移到互聯網人氣旺的論壇、聊天室發布倒票信息,甚至建立專業網站、利用搜索引擎技術予以鏈接,吸引旅客聯系和交易。去年暑運期間,北京站公安段成立了“網絡打擊隊”,從繳獲車票總數來看,有51%的車票來自網絡非法倒賣。
  鐵警崔喜華說,如今,票販子的手段越來越“專業”。他們不再拿著車票公開攔客兜售,而是人票分離,有的負責兜售,有的負責送票,即使抓住兜售者,他們手中無車票等證據,警方也奈何不了,無法處置。
  不久前,北京鐵警抓獲的嫌疑犯周某在兩個半月時間內共倒賣火車票500余張,平均每天倒票六張,非法獲利5000余元。周某雇傭的兩名工作人員只負責記錄網站上旅客留下的訂票信息及接聽訂票電話,確認交易價格及時間、地點,然后由專人負責送票,整個過程分工明確,形成流水化作業。

票販子的車票從哪來

  票販子手中車票來自哪里?北京鐵路運輸檢察院檢察官分析多年案件,認為主要有以下幾種方式:
  首先,票販子直接到窗口排隊購票再倒賣。有的票販子招募閑散人員提前到售票窗口買票,先大量吃進緊俏車票,然后加價倒賣。去年被北京鐵路運輸法院依法以倒賣車票罪判處有期徒刑六個月并處罰金人民幣5.5萬元的王俊寶,就是以這種方式倒賣的。警方抓獲王俊寶時,除他手中正在交易的五張硬座車票外,還從挎包內起獲欲加價倒賣的車票220張,涉案金額51870元。
  其次,票販子相互周轉票源,再加價倒賣。一些票販子自己手中沒有車票,專門從其他票販手中購買,再加價倒賣給旅客。
  第三,代售機構為票販子提供票源。鐵路部門允許一些售票代理點、旅行社、旅店、賓館或者有代訂車票業務的中介機構代售火車票,代售數量在總售票數中占相當大比重。在客運高峰時期,有些代售機構會把自己售票權限范圍內的車票轉手賣給票販子。
  第四,一些票販子從合法、正規訂票處購票或電話訂票取得車票,再另行加價倒賣獲利。

“合力”根治

  據了解,廣州等地已實行了實名制售票,這種方法能否在全國強制推行呢?
  北京鐵路部門有關負責人認為,實名制在實踐中缺乏可操作性。北京西站春運期間一天發送10多萬人,售票、檢票、上車驗票都比平時耗時多,如果實行實名制,車站會更擁堵。
  此外,開發和使用實名制系統需要一定成本,平時鐵路運能可以保證旅客出行,這套系統用處不大;如果只在春運前后為了對付票販子使用,經濟上是否合理值得研究。
  北京鐵路公安機關正深入車站、列車,對旅客車票來源進行察訪,掌握高價票的流出渠道,然后組織力量,進行打擊。警方還給票販子建立了“黑檔案”,實行車票流向登記和訂單保存制度。
  為徹底鏟除倒票根源,北京鐵路運輸檢察院檢察官提出了幾項建議:一是鐵路公、檢、法機關應形成合力,重點打擊非法訂票點和流動販票人員,依法從嚴處理票販子;二是鐵路部門應積極探索預防倒票的售票機制和票務代理制度,縮小票販子活動空間;三是鐵路部門應配合媒體大力宣傳合法購票途徑,揭穿票販子活動內幕,使旅客自覺通過正規途徑購票,切斷票販子的銷票渠道。

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