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| 2008-01-14 本報記者:傅興宇 孫英威 來源:經濟參考報 |
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盡管近期我國調低了大豆進口關稅，但國際市場的大豆價格卻仍然一路走高，國內市場大豆和大豆油價格也隨之繼續高漲。一些市場人士和大豆問題專家指出，全球商品價格普遍上漲背景下拉動的中國食用油價格高漲所產生經濟、社會問題，對我國糧食安全、農業政策及其宏觀調控措施發出了警示。
記者近日在遼寧和黑龍江兩地的期貨與現貨市場采訪看到，目前大連進口大豆的到岸價達到每噸4600多元，一桶5升裝的轉基因豆油賣到約60元。在黑龍江大豆主產區黑河市，大豆現貨收購價格達到每公斤4.1元左右，農民還惜售。大豆及其豆油價格上漲，對城鄉居民消費和市場穩定帶來影響。
大連市金州區三房身村農民劉喜蘭告訴記者，她家經營油鹽醬醋的小店從去年11月初開始已經不賣豆油了，原因是價格漲得厲害。這位60多歲的農村大娘說：“2006年秋天豆油價格每公斤9元，現在接近12元。一些農民買不起了。”71歲的農民孫錫賓對記者說，他去年種了兩畝大豆，收成400多斤，全部到當地小油坊榨油了，每斤交1角錢的加工費。這樣就不用買高價豆油了，榨油剩下的豆餅還可以拿回家喂牲畜。劉喜蘭和孫錫賓等幾位農民都談到，吃的東西漲價太多，生產資料也漲價，讓不少農民感到手頭緊了。
交易數據顯示，去年10月下旬，美國CBOT大豆期貨價格在每蒲式耳1000美分以上。進入11月下旬，在國內大豆期貨價格有所下跌的情況下，美國CBOT的大豆價格卻在“感恩節”之后繼續上漲到每蒲式耳1100美分左右。大連商品交易所大豆問題專家劉日和銀河期貨有限公司分析師王曉光等就此分析說，從美盤大豆價格看，國內大豆與豆油價格至少到今年4月播種的時候才會下降。國際市場、尤其是美國市場價格決定國內市場價格，這是一個基本的因素。
據劉日介紹，目前我國植物油產量為1500萬噸左右，而消費量約為2340萬噸，需要進口840萬噸左右，消費與進口均居世界前列。其中，進口豆油為240萬噸，進口的3000萬噸大豆也全部用來榨油。去年國產大豆總量約在1440萬噸左右，只相當于進口大豆的一半，并且至少有800萬噸用于制作豆制品和蛋白。由此可見，我國大豆與豆油對國際市場的依賴程度很高。這種市場供求關系，決定了國內大豆與豆油市場必然隨著國際市場波動。
王曉光說，最近兩年，全球商品進入了一個全面上漲的周期。加上美國經濟疲軟，美元貶值，國內經濟過熱和人民幣升值面臨壓力，從而導致中國大豆進口成本的持續高漲。因此，國際市場上大豆、豆油價格的上漲既有美元貶值通貨膨脹的因素，也有農產品周期性漲價的因素，二者綜合作用使得國際市場大豆、豆油價格分別達到19年來和33年來最高。這種情況，不是中國能左右的。只要中國有需求，決定價格的主要因素就在國際市場。當然，中國和美國大豆減產、庫存減少，也是大豆價格上漲的因素之一。
據記者調查，我國目前大豆總加工能力約為7000萬噸左右，實際加工總量不足4000萬噸。在已開工的近百家大型加工企業中，外商獨資或外資參股的企業有70家多，約占中國大豆總壓榨能力的80%左右。他們掌控著中國大豆加工企業并主宰中國大豆的進口。長期從事美國大豆與期貨市場研究的劉日指出，這些跨國公司從大豆種植、采購、運輸、定價、進口、加工到銷售，幾乎壟斷了全球整個大豆產業鏈。他們利用自己在國際市場上的資本優勢，將國內壓榨企業打倒。
一些市場人士和大豆專家指出，全球性商品價格提升拉動國內食用油價格上漲，對我國糧食安全、農業政策與宏觀調控提出挑戰。中國玉米網總經理馮利臣等談到，大豆是我國最早放開的農產品，開放十幾年的經驗和教訓對政府宏觀調控很有借鑒意義。進入21世紀我們才發現，敞開進口大豆直接沖擊了國內農業，國內農民種豆不是賣不出去就是價格很低，面臨的市場風險日益加大。去年豆價雖然高，但農民種得少又遭災減產。民族大豆加工業全面“淪陷”，幾乎被外資全部壟斷。此次大豆與豆油價格上漲，再次對中國開放市場后的糧食安全發出警示：小品種可能帶來大震蕩。中國必須通過穩定發展自己的大豆產業，來緩解和釋放國際市場的漲價壓力與風險。
專家認為，國際市場拉動食用油漲價對我國宏觀調控是一個新課題。發改委去年9月21日下調大豆進口關稅至1%，顯示出國家試圖通過降低關稅或增值稅來調控價格。此后，又對國內油廠進口商的經營行為提出某些約束。這些動作應該對穩定國內豆油價格有好處，但它們對國際市場價格上漲卻是更多利好。建議在房價、豬肉等與居民生活密切相關的商品都漲價，通貨膨脹危險日益顯現的情況下，進行宏觀調控要有國際市場與全局觀念，多看實踐結果，更要有預見性。 |
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