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中央和國家機關節能減排率先垂范
    2008-01-07    本報記者:張毅 楊成軍    來源:經濟參考報

  當前,能源和環境問題,是世界各國共同面臨和關注的挑戰性問題。近幾年,我國經濟快速增長,但也付出了資源和環境代價,經濟發展與資源環境的矛盾日趨尖銳。節能減排成為全社會關注的熱點和焦點。
  黨中央、國務院高度重視黨政機關節能減排。中央領導同志帶頭執行節電、節水、節能的有關規定,嚴格執行空調溫度控制標準;在許多重要的內事活動中,不穿西服、不打領帶;在全國節能宣傳周活動期間,辦公室停開空調一天,和大家一起參加體驗能源緊缺活動。
  記者從日前在北京召開的中央和國家機關節能減排工作經驗交流會上了解到,近年來,中央和國家機關各部門、各單位認真貫徹落實黨中央、國務院關于節能減排的戰略部署和建設節約型機關的要求,采取有效措施,強化日常管理,狠抓工作落實,節能減排取得顯著成效,為各地黨政機關和全國人民帶了一個好頭。 

抓住節電這個牛鼻子

  國務院機關事務管理局副局長尋寰中對記者介紹說,在機關能耗中,70%是建筑能耗,電力消耗是重中之重。抓住節電這個牛鼻子,就抓住了機關節能的重心。2005年以來,國管局先后組織對外交部等25個單位辦公樓空調系統進行節能診斷,完成了發展改革委、國資委等部分單位的節電改造,大大降低了空調系統電耗。并積極推廣照明系統改造。截至去年10月底,中央國家機關辦公區更換非節能燈具43.3萬只,百分之百使用節能燈。僅此一項每年就可節省電費1275萬元。
  中共中央直屬機關采取多項措施加強節能節電。中直各機關辦公樓盡量使用自然通風,夏季空調溫度設置不低于26攝氏度,開空調時不開門窗,提倡盛夏季節夜間開窗,通過室內外溫差進行預冷,以減少白天制冷裝置的使用量。盡量采用自然光,杜絕關窗簾開燈辦公,走廊辦公時間隔盞開燈,非辦公時間只在拐角處開燈,三層以下不乘坐電梯。

大力開展公務用車節能

  針對機關公務用車數量大、使用效率低和資源損耗高等問題,國管局圍繞節能加大了公務用車的管理力度。今年以來,更新各單位高耗能、高排放“黃標車”807輛;清理各部門超編、超標車696輛;集中采購紅旗、中華、奇瑞三個國產自主品牌的低排量、經濟型轎車300輛。各部門實行車輛定點維修、定期保養、“一車一卡”加油制度,降低了車輛油耗。
  中直機關完善公務用車配備標準和管理制度,嚴格限制環保不達標車輛進入機關,將公務用車采購、維修、油料供應等納入政府采購。通過公開招標,確定了車輛保險、油料供應、維修保養的定點單位,做到服務內容、價格等公開、明確。各機關還采用減少專車配備數量、核定油耗指標、實行單車核算等措施,增加了節油的透明度,有效地降低了油耗。
  中共中央對外聯絡部根據不同車型耗油指標,以單車行駛公里數進行核算,確定節油獎勵標準。節約油耗部分按市場價的30%獎勵給駕駛員,超出油耗部分按市場價的50%由駕駛員個人承擔。通過這種辦法,單位64輛車在行駛了130萬公里的情況下,全年實現節油2.4萬升。

節能減排進入攻堅階段

  當前,我國節能減排面臨的形勢仍然十分嚴峻。要實現“十一五”節能減排目標,任務相當艱巨。不久前召開的中央經濟工作會議,提出2008年要加大攻堅力度,確保節能減排取得重大進展。 
  國務院副秘書長、國管局局長焦煥成對記者說,雖然近兩年中央和國家機關采取有效措施,強化日常管理,扎實推進節能減排,取得不少成績。但也要清醒地看到,中央和國家機關節能減排工作已經進入攻堅階段,還面臨一些困難和問題。一是對節能減排的重要性和緊迫性的認識有待進一步提高;二是尚未形成科學化、規范化的節能管理體系,約束不嚴格;三是相關法規制度不完善,缺乏有效的激勵、懲處政策;四是資金投入不足,節能項目推進乏力;五是缺乏必要的組織和人員保障體系,組織協調難度大,困難多。
  焦煥成指出,今后一段時期,中央國家機關重點抓好四個方面的工作:一是完善統計監測,強化節能減排目標考評。二是加快法規政策體系建設,建立節能減排長效機制。三是突出重點,抓好節電、節水、節氣、節油等工作。四是廣泛開展宣傳培訓,增強節能減排意識。

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