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年損失近200億元:農(nóng)戶儲糧巨大漏洞如何彌補(bǔ)
    2007-12-21    本報記者:王汝堂 董振國    來源:經(jīng)濟(jì)參考報

  我國是一個農(nóng)業(yè)大國、產(chǎn)糧大國,糧食產(chǎn)量居世界首位。與一些發(fā)達(dá)國家不同,我國糧食生產(chǎn)還是以一家一戶為主,而糧食的儲存也大多分散在農(nóng)戶家里。農(nóng)戶仍是儲糧的主體,“藏糧于民”可以為糧食安全起到蓄水池作用。但令人擔(dān)憂的是,農(nóng)戶儲糧條件差,損失浪費(fèi)巨大。這一問題已引起國家的高度重視。從今年11月份起,我國開始啟動農(nóng)村糧食產(chǎn)后減損安全保障試點(diǎn)工程。

農(nóng)民初嘗儲糧新技術(shù)甜頭

  最近,山東省高青縣趙店鎮(zhèn)的不少農(nóng)戶喜氣洋洋地為自家的糧食“喬遷新居”,今后他們不用再擔(dān)心辛辛苦苦種出的糧食,在儲存中遇上霉變、鼠咬、蟲蛀等問題了,國家提供補(bǔ)貼的新型科技儲糧倉為他們徹底解除了儲糧之憂。
  農(nóng)民李學(xué)梅看著自家的新糧倉喜上眉梢:“原先儲糧一般用甕和柜子,很不方便,且容易返潮。這種新糧倉防鼠、防蟲、防潮,又美觀,又大方,還能隨時移動,用起來特方便!”在當(dāng)?shù)丶Z食部門搞的儲糧技術(shù)推廣會上,李學(xué)梅領(lǐng)到了儲糧示范倉,還有一套技術(shù)材料,包括《農(nóng)戶安全儲糧科普技術(shù)知識》手冊、科學(xué)儲糧VCD等,糧食部門的工作人員還演示了示范倉的操作方法,農(nóng)民們爭先恐后領(lǐng)取科技儲糧資料和宣傳畫,認(rèn)真觀看VCD教程,場面十分熱烈。
  李學(xué)梅等趙店鎮(zhèn)農(nóng)戶是國家剛剛啟動的糧食產(chǎn)后減損安全保障工程的第一批受益者。在這項工程的背后,是我國農(nóng)戶儲糧大量損耗的巨大漏洞。
  據(jù)山東省糧食局局長鄒大民介紹,山東省自今年開始在全省開展農(nóng)戶科學(xué)儲糧“百鎮(zhèn)千村萬戶工程”。今年重點(diǎn)抓好東營、煙臺、淄博等10個示范市建設(shè),平均每市選擇不少于1000個農(nóng)戶作為示范戶,年底力爭完成一萬個示范戶。

農(nóng)戶儲糧損失:每年近200億元

  據(jù)國家糧食局測算,長期以來,我國有60%多的糧食儲藏在農(nóng)戶家中。近幾年這一比例雖略有下降,但農(nóng)戶儲糧仍是一個龐大的數(shù)字。由于農(nóng)戶儲糧裝具簡陋、儲糧技術(shù)水平低,農(nóng)戶儲糧損失大,平均損失為5%至8%。全國每年因此損失糧食約110億公斤至175億公斤,經(jīng)濟(jì)損失近200億元。
  “誰知盤中餐,粒粒皆辛苦”。面對如此大量的儲糧損耗,農(nóng)民心痛不已卻又無可奈何。山東省淄博市張店區(qū)農(nóng)民閻守波告訴記者,農(nóng)民祖祖輩輩用柳條編的囤來儲糧,然而,過去農(nóng)民儲糧用糧囤,但曬糧、售糧非常麻煩,后來圖省事,便改用編織袋,而糧食存在編織袋里很容易受潮、生蟲,而且經(jīng)常被老鼠咬,每年不知有多少糧食就這樣浪費(fèi)了。
  當(dāng)前,糧食短缺逐漸成為全球性課題,我國經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,勢必占用更多土地,可供生產(chǎn)糧食的田地將越來越少。盡快改善農(nóng)戶儲糧條件,增加“無形糧田”,對解決糧食安全意義重大。國家糧食局副局長郄建偉說:“按照目前農(nóng)戶儲糧的損失水平,如果能夠幫助農(nóng)戶改善儲糧條件,全國每年可減少糧食損失50多億公斤,相當(dāng)于增加1200多萬畝高標(biāo)準(zhǔn)糧田,F(xiàn)在仍有很多農(nóng)民收購的糧食堆到墻角里,或者用麻袋、編織袋,拿化肥農(nóng)藥的袋子存放?萍嫉陌l(fā)展,國家環(huán)保的要求,綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,都要求我們從儲糧的觀念、技術(shù)、裝具、方法等各個方面幫助農(nóng)民更新。”

啟動試點(diǎn):年減少糧食損失55億公斤

  農(nóng)戶儲糧損耗巨大的問題已引起國家高度重視。從今年11月份起,我國啟動了農(nóng)村糧食產(chǎn)后減損安全保障試點(diǎn)工程,初定的總體目標(biāo)是:計劃用10年左右的時間(從2007年到2016年),為全國24個省(區(qū))500萬戶(占全國2.5億農(nóng)戶的2%)改善儲糧條件,并通過示范效應(yīng)影響全國,使全國農(nóng)戶儲糧損失率由目前的5%至8%減少到3%至5%,每年減少糧食損失55億公斤左右。
  解決農(nóng)戶儲糧的技術(shù)已不是難題,國家糧食局已儲備了適用不同地區(qū)農(nóng)戶儲糧的多套方案。目前主要的制約因素在于技術(shù)推廣和資金投入。國家糧食局有關(guān)人士介紹,按平均每戶投資600元計算,500萬戶共需資金30億元。
  這筆投資固然不小,但效益更為可觀。如果糧食減損目標(biāo)實(shí)現(xiàn),每年可減少損失80多億元。最近,國家發(fā)改委安排中央預(yù)算內(nèi)投資600萬元,首先在遼寧、四川、山東三省進(jìn)行的農(nóng)戶儲糧專項試點(diǎn)工作,計劃通過在三省的試點(diǎn)工作,進(jìn)一步明確項目組織管理模式和國家補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、資金撥付方式等問題,為正式實(shí)施農(nóng)村糧食產(chǎn)后減損安全保障工程,在全國推廣農(nóng)戶儲糧新裝具、新技術(shù)打好基礎(chǔ)。
  據(jù)了解,這次試點(diǎn)的專項總投資2120萬元,除了國家補(bǔ)助的600萬元外,地方財政和農(nóng)戶配套其余資金,中央投資、地方配套、農(nóng)戶自籌的大體比例為3∶5∶2。試點(diǎn)工作計劃到2008年5月底完成,這期間將為25個試點(diǎn)縣共3.2萬個農(nóng)戶建設(shè)(改造)標(biāo)準(zhǔn)化小型糧倉、配置新型儲糧裝具(圓筒倉、鋼網(wǎng)倉),同時,還要對農(nóng)戶進(jìn)行科學(xué)儲糧培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)。

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