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福建寧德大黃魚出口絕處逢生
建立"連片備案管理制度"
    2007-12-17    本報記者:胡蘇    來源:經濟參考報

  幾天前,福建寧德大黃魚出口大戶——岳海水產公司通過相關驗收,重獲外銷訂單,預計今年最后兩個月可實現大黃魚出口100萬美元。同時恢復出口的還有當地規模最大的水產加工企業——三都澳食品有限公司。
  然而在此之前,素有“國魚”之稱的寧德大黃魚卻接連遭遇銷售“瓶頸”。今年以來,全市大黃魚銷量大幅下滑。究竟是什么原因導致大黃魚的銷路受阻?當地又是如何尋求破解之道?

大黃魚的“劫后重生”

  大黃魚是我國六大優勢出口水產品之一,以韓國、日本為主要市場。福建寧德是我國最大的大黃魚生產、出口基地,年產大黃魚四萬噸,產量占全國的70%,出口量約占全國的80%,直接和間接從業人員近30萬人,大黃魚的養殖、加工出口是當地的支柱產業之一。
  然而今年以來,寧德大黃魚出口卻遭遇極大困難。1至11月,全市共出口大黃魚12000多噸,與去年同期相比減少20%,出口貨值僅4000多萬美元。尤其是今年下半年,出口量明顯萎縮。據岳海公司副總經理黃朱華透露,去年他們公司加工出口大黃魚3000多噸,“而今年估計也就在2000噸左右”。
  出口渠道不通暢,大黃魚內銷形勢也不容樂觀。寧德市一位大黃魚養殖戶楊建奎告訴記者,大黃魚是海魚,內地人有的吃不慣,加上價格較高,它在國內的市場并不大。記者在寧德、福州的多家超市也發現,購買草魚、鰱魚等淡水魚類的市民遠遠多于大黃魚的消費者。
  楊建奎說,正常情況下自己每年可賣出三億尾成品大黃魚,而今年直到11月底,漁排里還剩下將近兩億尾沒有銷路,“要不是聽說又有了出口的指望,真是愁都要愁死了。”
  據當地養殖戶介紹,當前正是韓國、日本大黃魚進口需求旺季,也是寧德大黃魚成品出產旺季。大黃魚出口受阻,將使養殖戶遭受巨大的經濟損失。另一方面,為了減少損失,可能引發養殖戶之間的價格戰,使大家面臨惡性競爭的威脅。

大黃魚生產有“三難”

  業內人士認為,近期國際輿論對中國食品安全問題的炒作,對大黃魚的出口產生了嚴重影響。但客觀分析,由于大黃魚生產尚未實現產業化經營,養殖與出口加工企業脫節,導致產品質量不穩定,也在一定程度上阻礙了大黃魚的外銷。
  具體而言,當地大黃魚生產主要存在以下三大難題:
  魚苗品種質量差。寧德大黃魚養殖目前仍以自產自銷、分散經營為主。養殖戶資金短缺,無力對大黃魚魚種進行更新換代,出現了品種退化,成活率低,成品魚畸形等問題。漁排養殖戶楊建奎告訴記者,一般的大黃魚魚種三至五年就必須進行更新,但為了控制成本,現在的散養戶都很難做到。“今年我自己養了25萬尾魚苗,到現在只剩下不足八萬尾,成活率還不到30%。”
  出口品牌的缺乏。目前寧德市大黃魚養殖業尚未形成統一品牌,出口加工企業各自為陣,不注重開發、培育名牌產品,在對外貿易鏈上沒有話語權,無力帶動養殖戶做大做強大黃魚產業。
  事實上,早在2005年4月,寧德大黃魚“原產地標記”認證就已通過了國家相關部門的審批。但記者了解到,由于大黃魚養殖分散,產品良莠不齊,難以保證出口質量,所以“原產地標記”在當地的推廣使用效果并不理想。
  漁排養殖藥物殘留的現象依然存在。為了追求效益最大化,養殖戶往往超密度養殖。據了解,按照國家相關技術標準,一個大黃魚養殖片區最多設置100個網箱,而現在的很多大黃魚養殖片區,甚至超過了500個網箱。
  寧德市海洋與漁業局副局長江俊森說,網箱過密,餌料投放過多形成沉積,使海水不通暢甚至富營養化,易造成魚病頻發。為了防止魚病,部分養殖戶濫用魚藥甚至禁藥,帶來養殖海域連片污染,惡化了漁業生產環境。
  今年8月,寧德市一家企業出口的一批大黃魚被韓國檢測出氯霉素含量超標。8月份至10月底,寧德對韓國大黃魚出口幾乎停頓。

破解水產品“質量關”需從源頭下手

  為化解大黃魚出口難題,今年下半年開始,寧德市探索建立了漁排養殖“連片備案管理制度”,爭取從源頭上控制大黃魚品質。
  據寧德市檢驗檢疫局食品科科長陳鋒介紹,連片整體備案管理就是針對海域網箱養殖單戶養殖規模小、數量多、網箱緊密相連、交叉污染等問題,以海上養殖片區為單位,進行整體備案管理;由檢驗檢疫部門指導加工企業成立管理小組,對備案漁排實行日常監管、供貨資格審查、檢驗檢疫有關規定的宣傳和督促執行;與地方漁業部門共同開展養殖水質監測,提供技術指導;實施統一養殖水域環境監測、統一魚苗檢測、統一飼喂合格飼料、統一供應漁藥、統一供貨管理。
  據了解,目前寧德市已有十分之一、近三萬個漁排網箱納入了備案管理。從這幾個月的效果來看,納入備案管理的水產品質量有了明顯提高。岳海公司與當地15000個網箱的業主簽有供貨協議,公司副總經理黃朱華告訴記者,下半年嘗試備案管理后,大黃魚產品質量明顯有了進步,出口報價比非備案管理的產品每噸可高出近千美元。
  江俊森說,由于漁排養殖周期較長,“連片備案管理制度”目前還不能完全顯現,預計明年寧德市的大黃魚出口將更加樂觀。
  與此同時,當地還加強了對大黃魚品牌的推廣與管理。江俊森表示,目前正由檢驗檢疫、海洋與漁業、工商等部門共同為“原產地標記”的使用制定統一標準,加強對漁排養殖戶的管理,對于不按標準生產、產品不合格的企業將進行處罰和取締,禁止其使用“原產地標記”。
  業內人士認為寧德大黃魚問題在全國水產品產業中具有一定代表性,漁排養殖“連片備案管理制度”對于保障水產品生產安全,具有一定借鑒意義。他們還建議,應建立漁業養殖藥物統一供應系統,杜絕水產品養殖的藥物殘留問題。
  黃朱華表示,為了規范漁排養殖戶用藥,希望政府相關部門幫助加工企業開設漁業藥品商店,以成本價為養殖戶提供“放心藥”。黃朱華說:“養殖戶養出來的魚,是加工企業賴以生存的原材料。如果政府能夠補貼藥品進銷差價,幫助企業開設藥店為養殖戶統一供藥,這樣養殖戶用什么藥、什么時候用藥都明明白白,就從源頭上杜絕了藥物殘留的問題。”

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