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北京市政府部門:小產權房管理絕無松動可能
法律專家提醒:遇上國家征地拆遷購房者得不到任何補償
    2007-12-10    本報記者:洛濤 石志勇 毛海峰    來源:經濟參考報

炸掉了80棟違法開發別墅北京全面叫停“小產權”房

  近一段時間,北京多處銷售“小產權”房的問題引起社會的廣泛關注。北京市國土房管局局長安家盛近日對此回應,北京已下了死命令,從對所謂“小產權”房的局部市場調查擴大到對全市全部房地產開發項目的調查,對涉及非法開發“小產權”的開發商做停工停售處理。
  安家盛表示,嚴格地說,在政府出臺的所有法律、法規中并沒有所謂“小產權”或“鄉產權”的概念。這些“小產權”房多是打著“新農村建設”、“農民新村”的概念在農村集體建設用地或農用地上違法開發的。目前,北京市的土地國家所有的占18%,其他部分均為集體土地。從近年利用衛星動態監測的情況看,北京市違規用地的總體狀況雖然有所好轉,但管好集體用地任務卻更重了。
  據了解,對“小產權”房的全面調查已經進行了兩個月。安家盛表示,在對非法開發做出停工停售處理的同時,相關部門已將一些違規項目進行拆除,此前,已炸掉了青龍湖80棟違法開發的別墅。政府提醒購房者,由于此類房屋得不到法律保護,不能購買。至于一些已形成規模的“小產權”項目,由于涉及到村民集體組織的利益,政府將會慎重地解決。

北京國土局近期將出臺“鄉產權房”、“小產權房”處罰措施

  打著“小產權”、“鄉產權”的項目都是不合法的項目,北京市建委、建設部多次發布購房風險提示,提醒購房者不要購買“小產權房”,但因其價格低于市場30%左右,購房者仍趨之若鶩。目前北京已在全市范圍內對“鄉產權”、“小產權”住宅進行調查。違規開發建設的要停工停售,非法介入的開發商要受到制裁,相關的村集體組織也將受到處理。
  安家盛說:“目前的‘小產權’、‘鄉產權’房有兩種,一種是在集體建設用地上建成的,即“宅基地”上建成的房子,只屬于該村的集體土地所有者,連外村農民都不能購買;另一種是在集體企業用地或者占用耕地違法建設的。”
  安家盛強調,目前北京市國土局已經聯合農委對全市所謂的“鄉產權房”、“小產權房”項目進行摸底調查,對正在建設或者銷售的上述項目進行停工停售。在提醒消費者不要購買“鄉產權房”、“小產權房”項目的同時,市國土局下一步還將對涉及這些項目的村集體組織、開發商進行處罰,具體的處罰措施以及對已經形成一定規模的“鄉產權房”、“小產權房”項目的具體處理辦法,尚在進一步研究中。

法律專家提醒:遇上國家征地拆遷購房者得不到任何補償

  近些年,隨著房地產市場競爭的白熱化,一些近郊區開發的“鄉產權”項目也加入了地產市場的博弈。一些法律專家認為,這些“鄉產權”房一般沒有產權,聲稱有使用權(有的是50年,有的是永久使用權),付款時所有購房者須一次性交齊房款,而且,房子在交易時也不能按照正常程序進入二手房市場。
  法律專家表示,“鄉產權”房實際上并沒有真正的產權,沒有國家發的土地使用證和預售許可證,房管部門也不會給購房合同備案。因此,“鄉產權”房就算可以轉讓,這種轉讓實際上是不具有任何法律效力的。由于“鄉產權”房沒有產權證,一旦遇上國家征地拆遷,購房者將得不到任何補償。而且,這類房屋一般由土地所在村開發,房屋質量和房屋售后保修難以保證,入住后的物業管理也極易出現問題。
  業內人士坦言,城鎮居民在農村置業一旦出現糾紛,受害人很可能就是在農村買房的城里人。目前,有關“鄉產房”的法規政策及相應的管理遠沒有到位,如此下去,將給未來發展留下隱患。此外,專家們普遍認為,“鄉產權”房暢銷,從另一個側面反映了房地產市場供需結構嚴重失衡的現狀。由于目前城區的商品房房價過高,迫使購房者把目光轉移到手續不全、但價格低廉的“鄉產權”房。購房者對低價房旺盛的需求同時也刺激了近郊農村在集體土地上大量開發“鄉產權”房牟利。

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