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中央經濟工作會議5日閉幕。當前我國經濟社會發展及宏觀調控正值關鍵階段，會議提出的明年經濟工作的大政方針和主要任務引人注目。
從中央經濟工作會議精神，把握明年我國發展大勢，“穩、好、活”三字凸顯中國經濟發展的新走勢。
穩：防過熱防通脹，穩中求進
經濟列車越是快速前行，“穩”字就顯得越發重要。
算上今年，中國經濟增長率連續五年在10%平臺快速增長。但經濟運行中一些長期積累的突出矛盾還沒有得到根本解決，物價上漲壓力加大等新情況新問題又出現了。
穩，是經濟發展的基礎。宏觀調控的關鍵是防止經濟大起大落。中央經濟工作會議指出，實現明年經濟工作必須堅持穩中求進，保持經濟平穩較快發展。
在明年經濟工作部署中，“防止經濟增長由偏快轉為過熱、防止價格由結構性上漲演變為明顯通貨膨脹”“防止投資反彈”“嚴格控制新開工項目”……“防止”一詞多次出現，“控制”“抑制”等詞語也反復提及。
對中國經濟運行面臨的風險和存在的不健康、不穩定因素，中央已下決心通過宏觀調控政策措施，加以防范和抑制，以確保穩中求進。
“當前提出‘穩中求進’，非常及時、非常重要。”北京大學國民經濟核算研究中心蔡志洲研究員在接受新華社記者采訪時指出，當前經濟運行仍然面臨過熱風險，高增長帶來很多問題需要調整和解決。
中國社會科學院金融研究所貨幣理論貨幣政策研究室主任彭興韻表示：“從緊的貨幣政策的出臺，也正是基于中央對當前經濟發展新形勢的準確判斷。”
好：轉變經濟發展方式，好字優先
相比“又好又快”的說法，在明年經濟工作部署中，“好”字又被放在了更為突出的位置。中央經濟工作會議明確提出，要堅持好字優先。
提高經濟發展質量和效益，是科學發展的基本要求。好字優先，意味著明年經濟工作要在轉變發展方式、增強協調性上下功夫，尤其是要注重能源資源節約和環境保護，推動產業結構優化升級，加快轉變外貿增長方式。
“不實現經濟發展方式的轉變，從長遠來看必將束縛經濟的進一步發展。”國家信息中心高級經濟師張永軍表示，從“又好又快”到“好字優先”，中央對科學發展的認識進一步深化。
節能減排目標的完成情況，將成為明年檢驗轉變經濟發展方式成效的重要標準。中央經濟工作會議已明確提出，明年是完成“十一五”節能減排約束性目標的關鍵一年，要加大攻堅力度，確保節能減排取得重大進展。
堅持好字優先，就要做到全面協調可持續發展。切實加強農業基礎地位、促進區域協調發展、優化進出口商品結構、保持國際收支平衡……中央經濟工作會議已在諸多方面做出周密部署，力求在“好”字上下功夫。
明年經濟發展將更好地惠及百姓。中央經濟工作會議提出，要從人民最關心、最直接、最現實的利益問題入手，加大對改善民生的投入力度。明年國家將進一步擴大就業，探索建立農村養老保險制度，全面實施城鄉免費義務教育，加快面向城市低收入群體的廉租住房建設，穩步實施醫藥衛生體制改革，以形成經濟發展、社會祥和的良好局面。
活：改革開放創新機制，增強活力
“在完善體制機制上取得新突破；堅持自主創新，加快形成新的競爭優勢；繁榮農村經濟；創新對外開放工作思路；促進以創業帶動就業——”
從中央工作會議的這些部署可以看出，明年經濟工作在多個層面都將更具活力。
改革始終是推動經濟社會發展的強大動力。按照會議部署，明年將深化政府機構改革，加快轉變政府職能。這意味著政府行政將更加高效便捷，政府的公共服務職能將得到強化。
金融是現代經濟的核心。針對我國金融業發展明顯滯后的現況，中央經濟工作會議提出深化金融體制改革，構建現代金融體系。在生產要素市場，金融資本居于龍頭地位，資本流向哪里，其他生產要素就隨之向哪里集聚。金融體制改革將使中國經濟更增活力。
研發能力較差是長期制約我國企業競爭力的軟肋，企業將通過自主創新增強競爭力。按照會議部署，提高自主創新能力，要堅持需求導向，強化企業主體地位，完善鼓勵技術創新和科技成果產業化的法制保障、政策體系、激勵機制、市場環境。我國企業有望盡快形成以創新為基礎的新競爭優勢。
就業將在創業的帶動下更加靈活。這次會議提出，要促進以創業帶動就業，健全創業服務體系。按照這一部署，明年國家將從增加融資渠道、放寬市場準入、實行稅收優惠、加強創業培訓等多方面鼓勵個人創業，豐富就業渠道。此外，隨著地區間公共服務水平差距的縮小，不同區域的協調發展，就業的地域選擇也將更加廣泛。 |