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發(fā)改委報告預計:明年鋼鐵市場環(huán)境不樂觀
依靠國際市場消化過剩產(chǎn)能局面難維持
    2007-11-29    記者:陳偉    來源:經(jīng)濟參考報
  本報訊 國家發(fā)改委27日發(fā)布的《今年以來鋼鐵行業(yè)運行情況分析》報告預計,明年鋼鐵行業(yè)市場環(huán)境不容樂觀,建議加大結構調(diào)整、節(jié)能減排力度,促進鋼鐵工業(yè)又好又快發(fā)展。
  報告認為,從供給看,近幾年鋼鐵工業(yè)的快速發(fā)展,使其產(chǎn)能大大提高,今年9月份鋼的日產(chǎn)量已達到相當年產(chǎn)鋼5.2億噸的水平。同時,淘汰落后產(chǎn)能盡管取得了階段性成果,但是難度依然很大,許多企業(yè)采取“關小上大”的策略,使全行業(yè)產(chǎn)能繼續(xù)擴張,供大于求的矛盾沒有從根本上解決。
  從需求看,明年我國國民經(jīng)濟將繼續(xù)保持快速發(fā)展,世界經(jīng)濟總體仍處于較好發(fā)展階段,因此對鋼鐵產(chǎn)品依然保持著一定的剛性需求。但是,國家抑制鋼鐵產(chǎn)品出口過快增長的政策效應將進一步顯現(xiàn),國內(nèi)鋼材市場總量平衡依靠大量出口的局面將會有所改變。出口需求的減弱,鋼鐵產(chǎn)品的回流,將會對國內(nèi)鋼材市場形成較大壓力。
  從成本看,鐵礦石、海運費、能源價格將繼續(xù)上漲,資源環(huán)境成本也將逐步納入企業(yè)生產(chǎn)成本,都將使整個鋼鐵工業(yè)成本上升的壓力加大。
  報告同時指出,從目前鋼鐵行業(yè)運行來看,鋼鐵行業(yè)整體運行情況良好,產(chǎn)銷基本平衡,效益大幅度提高。但存在的主要問題是鋼鐵產(chǎn)品出口總量過大,暫時掩蓋了產(chǎn)能供過于求的矛盾,同時付出了巨大的能源、資源和環(huán)境代價,還使鋼鐵行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能的市場約束力下降。
  今年以來,在國內(nèi)、國際需求旺盛的驅(qū)使下,鋼鐵生產(chǎn)日水平屢創(chuàng)新高。上半年,鋼的平均日產(chǎn)水平達到了年產(chǎn)鋼4.8億噸的水平,6月份達到了年產(chǎn)5.1億噸鋼的水平,9月日產(chǎn)水平繼續(xù)攀高,達到年產(chǎn)鋼5.2億噸水平。
  去年1-10月新增鋼與上年同期新增鋼相比減少621萬噸,而今年新增鋼同比則多增882萬噸。今年以來鋼材市場之所以一直是向上的走勢,且大量新增資源沒有對市場形成很大壓力,最根本的原因就是鋼材出口緩解了國內(nèi)市場的壓力。
  報告說,前10個月,凈出口折粗鋼4803萬噸,占國內(nèi)粗鋼產(chǎn)量的11.8%,占國內(nèi)新增產(chǎn)粗鋼的76.7%,新增鋼的四分之三以上用于出口。國內(nèi)盡管新增產(chǎn)粗鋼6261萬噸,但在國內(nèi)消化的僅為1458萬噸,占增量的23.3%。今年以來,國內(nèi)消化的新增資源比上年同期減少1630萬噸。正是因為國際市場的需求,消化了國內(nèi)大部分新增產(chǎn)量,才得以保證國內(nèi)鋼材市場的價格走勢。
  為此,國家今年以來先后幾次調(diào)整鋼鐵產(chǎn)品出口政策,旨在控制過快過猛的出口勢頭,其政策效應已經(jīng)顯現(xiàn),已連續(xù)4個月鋼材出口環(huán)比下降,10月份當月鋼材、鋼坯出口與去年同月相比均為負增長,比今年最高的4月份下降了40.8%。
  報告預計,今后幾個月,鋼鐵行業(yè)依靠國際市場消化國內(nèi)過剩的產(chǎn)能,保持國內(nèi)供需基本平衡的局面將會發(fā)生變化,大量的新增資源將回流到國內(nèi)市場,加之鋼鐵行業(yè)巨大產(chǎn)能的釋放,將會對國內(nèi)市場形成較大壓力。
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