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“生態(tài)文明”:將環(huán)保提升至倫理的高度
    2007-10-17    傅雙琪 吳韻    來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
  新華社北京10月16日電 北京市宣武區(qū)椿樹園小區(qū)剛發(fā)起了第一次“綠色出行日”活動,倡導(dǎo)小區(qū)居民在每月30日不開私家車,改乘公共交通工具、步行或騎自行車。
  49歲的李秀美是小區(qū)的環(huán)保積極分子,她說:“改善北京的空氣質(zhì)量,得從個(gè)人做起,這也是幫助國家實(shí)現(xiàn)‘節(jié)能減排’目標(biāo)嘛。”
  就在距離椿樹園小區(qū)兩站地的人民大會堂里,中共領(lǐng)導(dǎo)人剛剛在十七大上強(qiáng)調(diào)了“綠色發(fā)展”的重要性。
  胡錦濤首次在黨代會的政治報(bào)告中提出了“生態(tài)文明”的新理念:建設(shè)生態(tài)文明,基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費(fèi)模式。
  “從近年常說的改善生態(tài)環(huán)境到提出‘生態(tài)文明’,顯示中共領(lǐng)導(dǎo)人將環(huán)保從行為實(shí)踐提高到理論和倫理的高度。”中國人民大學(xué)環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)院客座教授王維平說。
  胡錦濤在報(bào)告中闡述科學(xué)發(fā)展觀時(shí)還強(qiáng)調(diào),要全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,“使人民在良好生態(tài)環(huán)境中生產(chǎn)生活,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會永續(xù)發(fā)展。”
  王維平認(rèn)為,胡錦濤的這些講話既體現(xiàn)了民意也順應(yīng)了世界潮流。“老百姓關(guān)心什么?在解決了生存問題之后,不外乎是健康生活,比如,干凈安全的空氣和水,”他說,“另一方面,世界上越來越多的國家采納可持續(xù)發(fā)展的政策,中國理應(yīng)成為其中一員。”
  聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署駐華代表馬和勵在接受采訪時(shí)說:“中國政府最近幾年在保護(hù)環(huán)境、治理污染和解決水問題方面做出了積極的努力,同時(shí)在解決全球氣候變暖問題上也做出了令人贊賞的承諾。”
  在當(dāng)下的中國,環(huán)境保護(hù)已成為全國上下關(guān)注的焦點(diǎn)話題。隨著北京奧運(yùn)會的臨近,與綠色有關(guān)的口號到處可見;電影明星被邀請來現(xiàn)身說法呼吁市民少用塑料購物袋;從“環(huán)評風(fēng)暴”、綠色GDP到今年的流域限批,中國環(huán)保部門的執(zhí)法行動也成為頭條新聞。
  無法回避的是,伴隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,中國也面臨日益惡化的環(huán)境問題。長江三角洲的太湖地處中國經(jīng)濟(jì)最活躍繁榮的區(qū)域,卻也是付出環(huán)境代價(jià)最為慘重的地區(qū)之一,今年5、6月份的藍(lán)藻暴發(fā)事件危及沿湖居民的飲水供應(yīng)。
  馬和勵認(rèn)為,中國在環(huán)保問題上正面臨一系列挑戰(zhàn),首先是高污染、高消耗、低效益的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),中國應(yīng)當(dāng)采取更多措施鼓勵“綠色投資”,比如投資環(huán)保產(chǎn)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)以及推動企業(yè)采用環(huán)保技術(shù);提高公眾的環(huán)保意識,為他們提供參與監(jiān)督和解決環(huán)境問題的渠道。
  “中國特別需要建立‘誰污染誰付費(fèi)’的制度,僅僅對污染者罰款是不夠的。”他說。
  國家環(huán)保總局副局長潘岳也坦承行政措施的局限。他近期在《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》上撰文說,四次環(huán)評執(zhí)法雖然短時(shí)間內(nèi)立竿見影,但長期效果十分有限。
  潘岳呼吁建立一套全方位、多領(lǐng)域的宏觀環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策,以較低的成本有效控制污染,例如,綠色稅收、環(huán)境收費(fèi)、生態(tài)補(bǔ)償和綠色資本市場等。
  “中國嚴(yán)峻的環(huán)境形勢使我們比發(fā)達(dá)國家更迫切需要出臺環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策。”他說。
  中共十七大報(bào)告對“綠色”發(fā)展路線的強(qiáng)調(diào)令環(huán)保專家感到鼓舞。王維平表示,“希望十七大能夠推動今后中國環(huán)保制度的建設(shè),包括法制建設(shè),比如正在審議中的循環(huán)經(jīng)濟(jì)法。”
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