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秦皇島市:借助北京奧運東風 塑造城市品牌
    2007-08-10    本報記者:朱峰    來源:經濟參考報

  在迎接2008年奧運會一周年倒計時之際,秦皇島賽區在山海關舉行慶典活動。本報記者:石倩倩 攝

  秦皇島,因公元前215年秦始皇東巡至此,并派人入海求仙而得名,是中國惟一一個因皇帝帝號而得名的城市;如今秦皇島又成為惟一一個協辦2008年北京奧運會的地級市。根據北京奧組委安排,奧運會期間,秦皇島將舉辦12場足球比賽。屆時將有28個國家和地區的600多名參賽選手和隨隊官員到秦皇島參加比賽,現場觀眾將達50萬人次。
  奧運會是當今世界上最大、最有特色、最具普遍意義的城市廣告,借助這一平臺,舉辦城市可以向世界展示其綜合實力。從慕尼黑、蒙特利爾、莫斯科、漢城到巴塞羅那、悉尼、雅典,奧運會大大提升了舉辦城市的知名度,打造了舉辦城市的品牌形象。秦皇島有幸贏得了這個百年一遇的機會。

加強基礎設施建設 提升市民生活水平

  為了盡快提高承辦實力,不辱使命,秦皇島市迅速制訂了以賽場建設為中心、以環境建設為重點、以服務北京為宗旨的行動計劃,并確立了“零問題”工作標準。
  以場館建設為龍頭,加快城市基礎設施建設。在賽場建設上,秦皇島投資6.3億元新建了現代化的多功能奧林匹克體育中心,是幾個奧運足球協辦城市中最先竣工的奧運場館,其中專門為奧運會足球比賽配套建設的體育場已于2004年6月投入使用。按照以奧運促發展、以發展助奧運的思路,秦皇島還先后投資70億元,高標準完成了65項城市道路改造工程,形成了五橫七縱的城市道路框架;實施了以第四污水處理廠、山海關機場擴建為代表的一批重點基礎建設;為做好奧運會氣象保障工作,國家氣象局還在秦皇島盧龍縣建設了氣象雷達站。
  奧運會期間,山海關機場每小時客流將達到800人。據秦皇島市發改委介紹,為了提高運輸接待能力,機場將擴建站坪1.48萬平方米,新建980平方米調頭坪和1800平方米國際聯檢通道。圍繞奧運會舉辦,秦皇島在安保、食品安全、醫療等方面制訂了一系列預案,不僅能夠保證賽前、賽中的穩定有序,也為賽后平穩發展打下了良好基礎。不久前,北京奧組委有關部門和秦皇島市第一醫院共同簽署了“北京2008年奧運會定點醫院服務”合同,標志著河北省首家奧運定點醫院正式進入奧運會的前期工作。
  奧運會不僅是體育的盛會,而且是加速經濟、社會發展的盛會。奧運經濟的發展,提供了大量的創業機會和就業機會,主要集中在建筑、高新技術、現代制造、現代流通和社會服務等行業,對促進農村富余勞動力轉移、失業人員再就業及吸納新生勞動力起到了重要作用,進而推動了居民收入的不斷增加。2006年秦皇島完成GDP571.56億元,完成固定資產投資211.85億元,完成全部財政收入66.54億元,城鎮居民人均可支配收入達到10356元。同時,秦皇島也加快了以市場為主導的商品房、以政府為主導的經濟適用房和老舊小區改造項目地產建設。

營造全民健身氛圍 打造體育城市名片

  體育在增強人民體質、促進城市兩個文明建設、增進交流、提高城市知名度等方面具有非常重要的作用,而秦皇島又是一個有著悠久體育傳統的“活力之都”,群眾參與體育的熱情很好。基于這種考慮,早在2002年,秦皇島市就提出了“以產業化思路,大力發展體育事業,打造體育名城”的戰略目標。
  為此,近幾年來,秦皇島不斷改善全民健身環境,打造精品賽事,發展體育事業。秦皇島已經舉辦過很多大型賽事,如2002年全國體育健身展示大會、2005年亞洲女籃錦標賽等,如今正可以利用奧運會實現更高層次的飛躍。
  群眾的參與是體育產業真正有生命力的關鍵因素,尤其是奧運會賽前高額的投入,在賽后是需要消化的,而全民健身運動的開展是主要的利用渠道。為此,秦皇島專門策劃、啟動了“一帶兩線”全民健身工程。“一帶”即橫貫城區寬2公里、長40公里的健身帶;“兩線”,即利用該市南部126公里的海岸線資源,以三個城區和兩個縣的海濱浴場為一線,建成以足球、排球、拔河、風箏、摔跤等項目為主的海灘健身運動和海水、陽光、沙灘娛樂項目基地。目前,這兩項工程已經基本建成。到2008年奧運會舉辦前,秦皇島還將舉辦幾十項“全民健身與奧運同行”和“奧運·秦皇島2008”系列活動。

貫徹綠色奧運理念 推動京津冀間協作

  秦皇島是我國首批優秀旅游城市,擁有長城、海濱、森林等豐富的旅游資源。這里環境優美,氣候宜人,空氣中對人體有益的負氧離子含量高達每立方厘米7000個以上,為國內許多城市的數十倍。
  目前,秦皇島正努力打好“奧運旅游牌”,一方面充分展示秦皇島旅游的良好形象,讓每一個來秦的賓客都感受到良好的旅游環境和服務水平,另一方面通過廣泛開展奧運生態旅游,向游客宣傳環保觀念,培養環保意識,保護良好的旅游環境。
  為實現這一目標,秦皇島從自身做起,全面貫徹“綠色奧運”的概念,在保持自身優勢的同時,把環境保護作為奧運規劃和建設的首要條件,一方面通過奧運會的影響,宣傳環保觀念,另一方面在迎奧運和舉辦奧運會的過程中注重保護環境、改善環境,使人與自然和諧相融。秦皇島在奧運場館建設的全過程中實施了與奧運環保要求和城市環保計劃相一致的措施,包括施工現場的環保舉措和環保原材料的使用等。秦皇島還要舉全市之力營造森林城市,到2008年之前,使全市人均公共綠地由目前人均8平方米增加到12平方米。
  秦皇島一直被稱為京津的后花園,奧運會又為京津冀一體化創造了良機。今年,為了迎接奧運會,北京、河北、天津三地旅游部門共同簽訂了《京津冀旅游合作協議》。京秦高速公路是連接奧運主辦城市北京和協辦城市秦皇島的主要交通干道。為了有效提高奧運會期間道路通行保障能力,也為了區域合作更加緊密,2006年以來,河北省投資了9億多元,加強對京秦高速公路的養護和改造,將京秦高速打造成為“京東奧運第一路”,對整個奧運大道實施全程監控和智能化管理。這為秦皇島旅游的長遠發展提供了有利的條件。

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