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| 央行公布下半年貨幣政策 堅(jiān)持穩(wěn)中適度從緊 |
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| 2007-08-09 記者:劉振冬 來源:經(jīng)濟(jì)參考報 |
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本報資料照片 | 本報訊
“繼續(xù)執(zhí)行穩(wěn)健的貨幣政策，堅(jiān)持穩(wěn)中適度從緊，保持必要的調(diào)控力度，努力維護(hù)穩(wěn)定的貨幣金融環(huán)境，控制通貨膨脹預(yù)期，保持物價基本穩(wěn)定。”中國人民銀行在8日發(fā)布第二季度貨幣政策執(zhí)行報告中表示，遏制經(jīng)濟(jì)增長由偏快轉(zhuǎn)向過熱是當(dāng)前宏觀調(diào)控的首要任務(wù)，下半年的貨幣政策取向是堅(jiān)持穩(wěn)中適度從緊，保持必要的調(diào)控力度。
這份報告分析了當(dāng)前國內(nèi)外的宏觀經(jīng)濟(jì)形式，以及宏觀調(diào)控面對的問題。央行在展望下半年經(jīng)濟(jì)形勢時表示，目前我國經(jīng)濟(jì)增長由偏快轉(zhuǎn)為過熱的趨勢更為明顯；貿(mào)易順差過大、信貸投放過多、投資增長過快等問題仍然突出；高耗能產(chǎn)業(yè)增長偏快，節(jié)能減排形勢依然嚴(yán)峻；價格上漲壓力持續(xù)加大，特別是一些涉及群眾切身利益的食品價格和住房價格上漲較快。央行還在報告中坦陳，對沖銀行體系過多的流動性并不能夠從根本上解決銀行體系內(nèi)流動性不斷生成和經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)性問題，而主要是為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整創(chuàng)造平穩(wěn)的貨幣金融環(huán)境。
央行認(rèn)為，當(dāng)前在進(jìn)一步加強(qiáng)銀行體系流動性管理的同時，更重要的是應(yīng)加快落實(shí)以消費(fèi)需求為主擴(kuò)大內(nèi)需、降低儲蓄率、調(diào)整外資優(yōu)惠、市場開放、擴(kuò)大進(jìn)口等一攬子結(jié)構(gòu)性調(diào)整措施，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性調(diào)整步伐，抑制國際收支順差過快增長勢頭。適當(dāng)加大調(diào)整和規(guī)范外貿(mào)、外資和產(chǎn)業(yè)政策的力度，切實(shí)維護(hù)有利的國際國內(nèi)環(huán)境。加快向公共財(cái)政轉(zhuǎn)型，增加教育、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、住房保障等公共開支，完善社會保障體系，穩(wěn)定居民消費(fèi)預(yù)期，降低儲蓄率。全面改進(jìn)和落實(shí)擴(kuò)大消費(fèi)的政策，適當(dāng)提高居民部門收入占比，全面地、多方位地開拓消費(fèi)市場，促進(jìn)消費(fèi)增長。此外，應(yīng)抓緊完善資源和生產(chǎn)要素價格形成機(jī)制，提高并強(qiáng)化環(huán)保及勞動保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變。
關(guān)于下半年貨幣政策取向，央行表示，要繼續(xù)協(xié)調(diào)運(yùn)用公開市場操作和存款準(zhǔn)備金率工具，根據(jù)宏觀調(diào)控的需要積極創(chuàng)新對沖工具，加強(qiáng)流動性管理。合理把握公開市場操作的節(jié)奏和力度，有效調(diào)節(jié)銀行體系流動性，引導(dǎo)貨幣市場利率平穩(wěn)運(yùn)行，發(fā)揮市場利率調(diào)節(jié)資金供求關(guān)系的作用。穩(wěn)步推進(jìn)利率市場化改革，推動貨幣市場基準(zhǔn)利率體系建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)價格杠桿的調(diào)控作用。積極配合國家財(cái)稅政策、產(chǎn)業(yè)政策、外貿(mào)外資政策、環(huán)保政策等重點(diǎn)工作，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，防范信貸風(fēng)險，推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變。
對于外匯政策方面，央行表示，將繼續(xù)按照主動性、可控性和漸進(jìn)性原則，完善人民幣匯率形成機(jī)制，更大程度地發(fā)揮市場供求的作用，增強(qiáng)人民幣匯率彈性，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。進(jìn)一步發(fā)揮匯率在調(diào)節(jié)國際收支中的積極作用。同時，繼續(xù)推進(jìn)外匯管理體制改革，進(jìn)一步滿足境內(nèi)機(jī)構(gòu)保留和使用外匯資金需要，穩(wěn)步擴(kuò)大合格境外機(jī)構(gòu)投資者制度和合格境內(nèi)機(jī)構(gòu)投資者制度，研究拓寬個人對外投資渠道，加強(qiáng)對資本流入的監(jiān)測和協(xié)調(diào)監(jiān)管，進(jìn)一步規(guī)范對外借款管理，重點(diǎn)加強(qiáng)對貿(mào)易信貸等短期外債的管理。 |
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