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遼寧礦難讓代表委員揪心:安全生產刻不容緩
    2007-03-12    本報記者:令偉家 趙曉輝 徐松    來源:經濟參考報

  10日20時44分,撫順礦業集團老虎臺礦煤礦發生特大透水事故,20人死亡,九人下落不明。這一重大傷亡的消息,讓參加兩會的代表委員們深感揪心,也把代表委員們的關注目光,再次聚焦到煤礦安全生產領域。

“細節決定生命”

  在接受記者采訪時,全國人大代表、淮北礦業集團朔里礦綜采區黨支部書記吳洪初心情沉重:“已經從電視上看到了遼寧的這起煤礦事故。這個透水事故應該是能夠預防的。因為這是一個老礦,里面會有很多采空區,可能存有瓦斯或水。每個礦都有圖紙,技術人員應該知道工作面已經接近了危險區域,應該先試探性地打眼,看看有沒有危險,不能上來就直接作業。這是一個管理細節的問題,我認為管理者負有責任。”
  “現在有句話很流行,叫‘細節決定成敗’。其實,在礦上工作,細節也決定生命。許多事故,都是一個小煙頭、一個小火花釀成的。去年中國煤礦事故比前年事故減少了不少,但是與全世界相比還是煤礦事故多發的地區。一定要重視管理細節。”
  吳洪初說,現在機械化程度提高了,機械化作業增多了,工人的生產環境也改變了,安全系數應該比過去高多了。但為什么還是存在漏洞?“根本原因是管理沒有到位,尤其是細節管理沒到位。井下工作的危險性很高,從下井一直到工作面地點,走路、坐車都有一定的規定。如果小處不仔細,必然會釀出大禍。”

“寧聽礦工罵聲,不聽家屬哭聲”

  全國人大代表、原中國石油遼河油田分公司總經理王春鵬說:“我們常說要做到‘不安全不生產,發現問題先處理后生產’,但為什么問題還是頻繁發生呢?根本的一點,還是企業重效益、輕安全。”他說,企業始終應該把安全生產放在首位,特別是當安全生產與經濟效益矛盾時,應該保證安全第一。
  王春鵬認為,現在一些礦事故增多,因為隨著老職工的退休,工人在安全方面的知識和技能都相對較差。盡管黨中央、國務院不斷要求加強安全生產,但是大的惡性事故還是不斷發生。
  “在這種情況下,管理者就要當‘黑臉’,不僅要加大投入、加強教育,還要進行經濟上的獎懲。尤其是對那些有章不循的工人,要嚴格管理,絕不能有一絲一毫的寬容。這可能會讓有的職工不理解,甚至會招來罵聲。但聽職工的罵聲,總比出了事后,聽家屬的哭聲強。”

專業人才斷檔現象亟待解決

  全國人大代表、原鐵法煤業(集團)有限責任公司董事長、總經理張明元說,近年來非法小煤窯、小煤礦出事故比較多,也是國家整頓的重點。但是大礦出大事故更應引起重視。
  張明元代表認為,目前我國采礦行業安全事故頻發的三大深層次原因是:行業管理機構重事后追查、輕事先預防;煤炭行業常年投資不足造成的深層次問題逐步顯現;從事采礦行業的專業人才越來越少,采礦行業勞動者的專業素質、文化素質普遍不高。
  全國政協委員楊海坤說,近年來,一些礦業大專院校改頭換面,增設社會熱門專業,而與煤礦、采礦相關的專業設置越來越少,煤礦人才斷檔現象嚴重。許多采礦機構的管理人員缺乏實際操作經驗,對采礦行業的高風險、可能的安全隱患認識不足,安全措施和安全管理跟不上。而在一線工作的工人中,初中以下文化程度占有相當大的比例,有的甚至還是文盲。
  全國人大代表、遼寧省政協副主席趙新良建議,下狠心整治“黑心礦主”,提高礦工人身意外賠償標準,提高安全生產的成本效益意識,督促礦主投入更多資金到安全生產管理上來,改變現在的“事前漏洞事后補”的模式。

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