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“我國高等教育近年來快速發展，成就值得肯定，但高等院校的大規模擴張所帶來的社會問題卻不容忽視。”全國人大代表倪永康告訴記者。
一方面高校在盲目擴招和無序擴建，另一方面高等教育的質量在下滑，大學生擇業越來越難，高校負債令人觸目驚心。
盲目擴招：大學好上，工作難找
來自教育部的一組數據稱：1998年我國高等學校招生人數為108萬，隨著1999年全國大規模高校擴招，2006年這一數字已經變成504萬。
教育部部長周濟3月8日在新華網訪談中稱：高校擴招的成就還是應該肯定的，高校大規模擴招使我國的高等教育由精英化轉入了大眾化發展階段，我國的人力資源、人才資源發生了質變。他說：“大學生就業問題不是因為擴招引起的，這些孩子遲早都要就業，只是讀完大學就業還是不讀大學就業。”
然而，一個不爭的事實擺在我們面前：2005年我國高校畢業生340萬人，2006年增至413萬，預計今年這一數字將達到500萬左右。大學生乃至研究生的就業形勢正在變得日益嚴峻。
一位人大代表給記者講了這樣一個故事：重慶大學舉辦的一次校園招聘會上規定，本校學生可免費參加，外校學生參加需要購買門票。由于是限量銷售，10元一張的招聘會門票在網上居然被炒到200元。
從農村考入北京師范大學中文系的四年級學生小賈平時生活簡樸，但為了制作求職簡歷，他已經花了四五百元。“我們班同學最少的投了二三十份簡歷，像我這樣準備了上百份簡歷的大有人在。”小賈告訴記者，“競爭太激烈了，很多畢業生都采取‘廣種薄收’的策略——外企、國企、公務員一個都不能少，所謂的‘雙向選擇’實際上已經變成了用人單位的‘單向選擇’。”就在求職無門的時候，一部分畢業生便把目光投向了考研的隊伍。于是，研究生教育也開始擴招。“很多學生考研的目的就是為了逃避就業壓力，這是我國高等教育的悲哀。”中國傳媒大學一位負責學生工作的老師如是說。
無序擴建：高校負債觸目驚心
招生人數的激增，使得我國高等院校原有的辦學規模很難應對，為了消化急劇膨脹的生源，高校開始了近乎瘋狂的擴張，地方上也在轟轟烈烈地“造城”。記者了解到，我國在建和已建的大學城超過了50座。
“大學城是解決高校擴招壓力的應時之需。”遼寧大學經濟學院院長林木西告訴記者，隨著高等教育擴招和大眾化進程的加快，高校辦學條件日趨緊張，不得不向外擴建。以沈陽為例，2001年沈陽師范大學異地置換并取得良好辦學效益后，許多高校采用資產置換的辦法，由城區向郊區搬遷，以獲取新的發展空間和資金。目前，沈陽已形成南北兩座大學城，占地面積近萬畝，在校生近10萬人。
但是，在越建越多、越建越大的大學城面前，各高校卻深切地感受到了大學城運作的高成本。鄭州大學2002年在距市區15公里處建設了新校區，該校在市區內還有三個老校區，為了接送住在老校區的教職員工上下班，每天至少要發40次班車，僅此一項每年增加開支上百萬元；位于濟南市長清區大學科技園內的高校，冬季取暖燃油一天要花費一兩萬元，面積大的學校甚至要五六萬元。一些高校索性提前放假。更為嚴重的是，大學城最終的資金來源絕大多數是銀行貸款，許多高校成為銀行“債務人”已是不爭的事實。
“從1999年擴招開始卷入貸款風潮中的中國高等院校，2008年前后將陸續迎來還款高峰。進入還款期的高校將可能形成到期不能還本付息的局面。”全國人大代表、山東大學博士生導師周鴻興表示，高校債務纏身，使居高不下的大學學費下降的可能性幾乎為零。目前，有的大學已虧損運行，連債務利息都無法償還，其實已經游走在“財務破產”的邊緣。
民盟山東省委的一份調研報告顯示，山東目前28所省屬高校銀行貸款總和已經超過100億元，少數高等院校僅一個學校就背負十幾億元之外債。有代表說，目前全國高校的債務已經超過2000億元。
片面追求規模：教學質量難以提高
“由于貸款久欠不清，致使學校的硬件建設以及教師的培訓很難滿足擴招需要，缺少優秀的教師，高等教育質量怎么提高？”全國人大代表王志民不無憂慮地表示。
王志民告訴記者，擴招確實需要高校加大對院校軟件和硬件的投入，但也助長了高校“貪大求全”的浮躁風氣。一些高校忽視了“特色辦學”和“優勢專業”，不顧校情，也不顧社會需要地把目標鎖定在“打造一流學校”上。這種盲目性往往造成高校專業設置、教學定位和培養目標的結構性不平衡。“高校教育的很多環節都受到擴招的沖擊，最主要的就是師生比例的嚴重失衡。”王志民如是說。
以湖北省為例，2005年湖北省大學師生比為1：17，而擴招前的1998年，這一比例僅為1：11。教師數量的增長速度遠遠跟不上學生的增長速度。
“這就導致教師的教學量過大，教學手段難以到位，教學目的得不到保障。”王志民代表說，很多學校采取大堂上課的方式，無法照顧專業特點，一般專業的教學效果也可想而知。圖書和實驗設備嚴重不足，有的新校區沒有圖書館，有實驗室而缺實驗設備，缺乏實習場地和必要的實習條件。高校辦學條件的改善滯后于學生規模的擴大，影響著高校教育質量。 |