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工商聯(lián)報告稱:我國民企創(chuàng)新遭遇五大難題
    2007-02-27    本報記者:方燁    來源:經(jīng)濟參考報
    以全國工商聯(lián)為首組成的民營企業(yè)自主創(chuàng)新調(diào)研小組在北京、長三角、珠三角地區(qū)進(jìn)行了廣泛深入的調(diào)研后,最終得出結(jié)論:我國民營企業(yè)自主創(chuàng)新能力正在迅速提高,已經(jīng)成為國家自主創(chuàng)新的重要生力軍。但是,民營企業(yè)在自主創(chuàng)新上相對于其在國民經(jīng)濟中的地位與作用而言,相對其自身潛力而言,還存在很大差距。
    一方面,我國大約70%的技術(shù)創(chuàng)新、65%的國內(nèi)發(fā)明專利和80%以上的新產(chǎn)品來自中小企業(yè),而95%以上的中小企業(yè)是非公有制企業(yè);另一方面,我國只有萬分之三的企業(yè)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)核心技術(shù),99%的企業(yè)沒有申請專利,60%的企業(yè)沒有自己的商標(biāo),而民營企業(yè)的比例更低。
    全國政協(xié)副主席、全國工商聯(lián)主席黃孟復(fù)在接受記者采訪時,把當(dāng)前民營企業(yè)自主創(chuàng)新中面臨的最主要問題——核心技術(shù)掌控率不足歸結(jié)為企業(yè)無意創(chuàng)新、企業(yè)無力創(chuàng)新、企業(yè)難以創(chuàng)新、企業(yè)不敢創(chuàng)新和企業(yè)不愿創(chuàng)新五方面的原因。
    首先,我國民營企業(yè)自主創(chuàng)新意識普遍較弱,多數(shù)企業(yè)無意創(chuàng)新。黃孟復(fù)說,我國大多數(shù)民營企業(yè)屬小型、微型企業(yè),大中型企業(yè)比例很低,維持生存是企業(yè)的第一要義。絕大多數(shù)民營企業(yè)成天為保證生計而奮斗、而盡心、而煩惱,既無暇顧及創(chuàng)新,也無心、無意于創(chuàng)新。如在重慶九萬多家企業(yè)中,擁有自主知識產(chǎn)權(quán)核心技術(shù)的企業(yè)占不到2%,民營企業(yè)的比例更低。據(jù)國家知識產(chǎn)權(quán)局統(tǒng)計,私營企業(yè)申請的專利中發(fā)明專利只占13%;而發(fā)明專利中,多數(shù)又是近幾年才申請的。據(jù)全國經(jīng)濟普查材料,2004年全國共有大中型私營工業(yè)企業(yè)4500家,擁有發(fā)明專利6486件,戶均只有1.44件。
    其次,民營企業(yè)人才、技術(shù)、資金條件普遍不足,多數(shù)企業(yè)無力創(chuàng)新。黃孟復(fù)說,近年來,雖然越來越多的民營企業(yè)逐步樹立起了自主創(chuàng)新的意識,但大都苦于人才、技術(shù)、資金等條件的嚴(yán)重缺乏,心有余而力不足。據(jù)上海工商聯(lián)調(diào)查,當(dāng)?shù)?0%的民營企業(yè)研發(fā)資金不足,62%的企業(yè)研發(fā)資金來源于企業(yè)自身,風(fēng)險投資只占2.7%;只有3.7%的企業(yè)認(rèn)為研發(fā)人員充足。另據(jù)江蘇工商聯(lián)調(diào)查,江蘇全省72%的民營科技企業(yè)缺高級技術(shù)人才,35%的企業(yè)缺高級技術(shù)工人。由于受資金條件的制約,我國民營科技企業(yè)研發(fā)經(jīng)費投入比例逐年下降,1993年時高達(dá)11.5%,2005年時卻只有3.63%。
    再次,融資難、稅賦重、國家直接支持少,使得多數(shù)民營企業(yè)難以創(chuàng)新。據(jù)他介紹,融資難仍然是以民營企業(yè)為主的中小企業(yè)發(fā)展中的最主要問題。據(jù)調(diào)查,中關(guān)村企業(yè)資金缺口達(dá)400多億元,平均每家企業(yè)資金缺口280多萬元。我國現(xiàn)行稅制也在相當(dāng)程度上限制了民營企業(yè)自主創(chuàng)新。因為企業(yè)在研發(fā)投入中固定資產(chǎn)價值可以抵扣生產(chǎn)型增值稅,而占科技型企業(yè)投入中很大比例的以科技人員、企業(yè)專利為主的無形資產(chǎn)投入?yún)s不能抵扣增值稅。據(jù)調(diào)查,深圳華為、比亞迪等高新技術(shù)企業(yè)所繳納增值稅占銷售收入的5.11%,而一般工業(yè)企業(yè)平均為3.06%,這在一定程度上挫傷了企業(yè)對技術(shù)創(chuàng)新投入的積極性。對民營企業(yè)自主創(chuàng)新的政府直接支持也很少。目前民營企業(yè)在自主創(chuàng)新上能夠獲得國家資金直接支持的主要是火炬項目等。據(jù)調(diào)查,目前民營企業(yè)申請火炬項目所得到的資金平均只有幾萬元,無助于解決企業(yè)科技投入的瓶頸困難。
    此外,知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度不夠,市場風(fēng)險大,多數(shù)民營企業(yè)不敢創(chuàng)新。“特別是在原始創(chuàng)新和發(fā)明專利方面,企業(yè)為此投入大量人力、財力與時間,一旦被他人仿冒,要么為侵權(quán)糾紛耗盡精力,要么任人仿冒,自己則可能前功盡棄。知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)風(fēng)險現(xiàn)已成為民營企業(yè)專利進(jìn)步、特別是發(fā)明專利進(jìn)步的重大制約因素。”黃孟復(fù)對記者說。
    最后,受現(xiàn)實利益誘惑,經(jīng)營追求“短平快”,多數(shù)企業(yè)不愿創(chuàng)新。一些民營科技企業(yè)感嘆說,當(dāng)年若不是這樣執(zhí)著于技術(shù)創(chuàng)新,而是像某些企業(yè)一樣轉(zhuǎn)向或兼營房地產(chǎn),自己的企業(yè)可能早已發(fā)大財,絕不會像今天這樣步履艱難、吃力不討好。
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