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面對國內各區域板塊迅速發展的新態勢，重慶不斷豐富區域經濟合作的內容，基本形成了多層次、寬領域的西南一片、長江沿線、周邊一圈、南北兩翼的總體格局，為重慶引進內資、加強區域合作發揮了重要的平臺作用，以重慶為核心的西南“片線圈翼”區域經濟合作格局初具雛形。
“片線圈翼”合作格局
重慶市副市長童小平在西南六省區市經濟協調會第21次會議上表示，重慶高度重視國內經濟合作，將對內開放與對外開放擺在同等重要的地位。重慶以西南六省區市經濟協調會、西南經濟區市長聯席會、長江沿岸中心城市經濟協作會、重慶經濟協作區等組織為依托，基本形成了多層次、寬領域的西南一片、長江沿線、周邊一圈、南北兩翼的“片線圈翼”總體格局。
西南一片。西南一片經濟合作主要依托西南六省區市經濟協調會和西南經濟區市長聯席會，涵蓋整個大西南地區。1984年4月，四川、云南、貴州、廣西和重慶在貴州召開西南四省區五方經濟協調會第一次會議，確立了西南四省區五方共同“開發西南、建設現代化基地”目標，主要探索關于煤鋼基地、流通領域建設等問題。1987年，西藏加入協調會，會議各方同意共同建立以交通先行、商品流通為突破口、資金融通為紐帶、行業和比鄰地區協作為基礎的經濟、人才、物資、金融、信息等多層次、多形式、多渠道、全方位的經濟聯系網絡。2005年，會議再次由川、滇、黔、藏、桂、渝聯合舉辦，更名為“西南六省區市經濟協調會”。
長江沿線。1985年，重慶聯合武漢、南京和上海成立了長江沿岸中心城市經濟協調會，目前成員擴大到沿江29個城市，并先后組建了長三角經濟協作區、南京經濟協作區、武漢經濟協作區和重慶經濟協作區。
重慶一圈。1988年，重慶與川滇黔三省15個地市組成了重慶經濟協作區，圍繞區域經濟中帶有共性和各個城市共同關心的發展問題開展討論與合作。“十五”期間，以重慶為中心開展省市間交通建設協調工作，逐漸形成了重慶與周邊暢通的以高等級公路為骨干的交通網絡。
南北兩翼。重慶以渝粵、渝閩、渝魯合作為重點，努力開拓向南、北合作交流的空間，隨著經濟發展和交流加強，廣東和山東西部戰略逐漸發生變化，由對口支援逐漸轉變到項目和市場的合作上來。2004年，渝浙簽署兩省市合作框架協議和部門合作協議，涉及工業、農業、旅游開發、水電開發、基礎設施、城市建設及文教衛生、勞務等廣泛領域。重慶還分別與杭州、寧波、臺州等市舉行了雙邊經濟合作洽談會。重慶市發展改革委與浙江省協作辦初步建立了協調會議制度，每年召開一次雙邊合作的協調會。重慶市浙江企業聯合會在渝掛牌成立。2005年，重慶廣東工業園落戶江津雙福工業園區，廣東200多家在渝企業在重慶成立了重慶市廣東商會。渝閩兩地也達成加強產業、勞務、旅游、科教四方面的合作共識。渝魯間就加強產業合作、推動三峽庫區的對口支援、共同開發勞務經濟、拓展兩地在城市規劃、建設、管理等方面的合作空間達成一致意見。
區域合作促發內資引進
“十五”期間，重慶通過區域經濟合作實際利用內資448億元，年均增長45.2%。2006年前三季度實際利用內資達到了177.5億元，同比增長38.1%。童小平認為，多層次寬領域的“片線圈翼”區域經濟合作格局，對重慶引進內資、加強區域合作起了非常重要的平臺作用。
跨區域的雙邊合作平臺成為重慶在新階段“請進來”和“走出去”的關鍵途徑，既拓展了重慶的發展空間，又引導東部經濟向西部腹地縱深發展。首先，重慶與四川、貴州的合作全面展開。其次，重慶先后與上海、廣東、福建、山東、浙江、江蘇建立高層定期互訪機制，簽署了渝浙、渝深等合作框架協議。
交通能源基礎設施建設加強。遂(寧)渝、達(州)萬(州)鐵路以及渝黔、渝川、渝鄰(水)、渝武(勝)等高速公路先后竣工通行，重慶至拉薩鐵路客運正式開通，宜(昌)萬(州)鐵路、遂(寧)渝、渝瀘(州)高速公路開工建設。從1997年直轄到2005年，重慶全市的高速公路從不到150公里增加到748公里。在能源方面，烏江彭水電站、合川雙槐電廠、萬盛火電廠、開縣白鶴電廠二期等大型電力項目陸續開工。
促進產業發展互動。在工業方面，重慶與上汽、依維柯重組重慶重汽，與中石化聯手打造百億川維，促進中鋁打造百億西南鋁。山東如意集團、福耀玻璃、格力空調、海爾、徐工、奧康等集團紛紛在重慶投資建設生產基地。在房地產方面，浙江廣廈、深圳紅塔、上海實業、保利地產等國內知名的地產集團在渝開發了一大批規模大、標準高的房地產項目。在商貿方面，蘇寧電器、深圳茂業百貨、國美電器、王府井等眾多的商貿企業來渝發展，促進了消費市場的活躍。在旅游方面，川渝黔共建四面山生態旅游金三角，萬州青龍瀑布與貴州黃果樹兩大風景區聯手打造推出兩瀑三峽黃金旅游線路。
重慶大借區域經濟之力
童小平表示，“十一五”期間，重慶將更加廣泛地開展區域經濟合作，規劃通過區域合作引進內資達1700億元。
據介紹，重慶推動區域經濟的重點有：第一，重慶將利用制造業體系完善的優勢，重點加強與四川貴州的合作，共同打造西部現代制造業基地，加強川渝黔經濟核心區的建設；發揮公路、鐵路、航空和長江黃金水道形成的交通樞紐地位，背靠大西南的經濟發展，打造西部現代物流中心。第二，在長江沿岸的中心城市合作中，重慶將依托長江黃金水道與沿江省市共同規劃建設航道和港口，聯手做大做強長江物流業，發揮資源和市場的相對優勢，推進長江上游核心經濟區的一體化進程。第三，重慶特別要加強三峽庫區的對口支援合作，使區域經濟合作成為重慶破解三峽庫區產業空虛化問題的重要推動力。 |