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在2006年南京秋季房地產商品交易會上，一名工作人員向參觀者推介樓盤。新華社發（資料照片） |
從2月1日起，國家正式向房地產開發企業征收30%至60%不等的土地增值稅。此前的1月16日，國家稅務總局發布《關于房地產開發企業土地增值稅清算管理有關問題的通知》，這一消息在房地產業掀起軒然大波。據了解，受影響最大的是私營房地產開發商，反應最明顯是地產股。1月17日、18日地產股連續兩天全線暴跌。老百姓對這一新政的反應則是有人歡喜有人憂。
證券市場地產股跌聲一片
盡管國家稅務總局有關負責人一再表示，對房地產開發項目已經預征了土地增值稅，而清算是在房地產開發項目已經全部或大部分銷售完畢后才進行的，因此，不會額外增加房地產開發企業的稅收負擔，也不會加重購房者經濟負擔，但是，證券市場依然反應強烈，滬深兩市地產股連續大幅跳水。
據悉，這一稅種自1993年推出后一直沒有正式征收。中國社會科學院的研究員辛向陽告訴記者，土地增值是房地產開發商贏利的重要“法寶”之一，是房地產行業中的高利潤率的來源，現在政府要開征增值稅，而且稅率高達30%至60%，這意味著房地產開發企業的成本增加，利潤勢必下降，股市上當然會有反應。受此影響，近期優質地產藍籌股，如萬科A、華僑城A、保利地產、招商地產、陸家嘴、金地集團等地產股均有不同程度的下跌。
影響最大的當數私營房地產開發企業
事實上，這次稅收清算對于企業性質不同的房地產開發商的影響也不盡相同。北京天鴻房地產開發公司一位不愿透露姓名的負責人對記者說，2月1日開始清算土地增值稅這一新政對我們這些國有房地產開發企業影響不大，都是國家的錢，區別在于把錢從左兜掏出來，裝進右兜，在財務上變一變科目。他說，建設用地稱為土地一級開發用地，房地產開發企業對一級土地開發無權定價，由北京市土地管理局來定價，但一級土地開發稅怎么交還沒有細則。他認為，開征土地增值稅，受影響最大的還是私營房地產開發商，征收30%至60%不等的土地增值稅，不是一筆小數目，這無疑會給他們帶來成本上的壓力，大大地縮減房地產開發商的利潤空間。
開征土地增值稅意味著房地產業暴利時代結束
國務院發展研究中心宏觀經濟部研究員張立群，從宏觀經濟大背景出發分析了土地增值稅“清算令”的影響。他對記者說，2007年我國經濟增長仍保持在10%左右的增長，呈高速增長。在經濟高速穩定增長的大背景下，房地產市場也會保持健康發展。他說，土地增值稅“清算令”的出臺，旨在規范房地產行業利潤，而非單純的打壓調控。根據土地增值稅實行的四級超額累進稅率，利潤率越高的房地產企業征收的稅率也越高。因此，超額利潤有望得到抑制，房地產業暴利時代由此終結。
開征土地增值稅是否會助推房價繼續上揚
土地增值稅的清算，無疑為房地產開發商繼續推動房價上漲提供了一個新的借口。雖然稅務部門強調，提高土地使用稅、清算土地增值稅政策只適用于開發商，不會向購房者收取，不會影響到房價，但是，在房地產市場供需旺盛的情況下，房地產開發企業稅賦增加，很可能將增加的稅收作為成本打入房價中，導致樓價繼續上升。
一位不愿透露姓名的房地產開發商認為，開征土地增值稅將對房價上漲推波助瀾。他說，在市場經濟的條件下，做任何生意都是為了賺錢，而不是賠錢。任何產品的成本上升，必將攤到產品的價格上，除非政府補貼，商品房也不例外。
他說，還有一種情況是，價格高了沒人買。但當前北京的房地產市場火得不得了，人們買漲不買落的心理難以逆轉，起碼2008年奧運會之前，北京的房價不會落，土地增值稅的開征給開發商增加的成本肯定落到房價上，這一點毫無疑問。因為經濟增長靠房地產拉動，擴大內需也要靠房地產市場拉動。
北京一位姓黃的購房者擔憂地說，國家通過稅收環節加大對房地產市場的調控力度目的是好的，但不知效果會不會適得其反，房價越調控越高。他說，稅務部門對二手房征稅的初衷是為了抑制投機，結果相關稅收被轉嫁到買房人身上，導致二手房房價上揚。其實，有很多人都擔心這一點。對任何行業來講，生產成本的增加，都可能體現在產品價格上。稅務部門向房地產開發企業征收30%至60%不等的土地增值稅，到底會不會轉嫁到購房者的頭上，還需要拭目以待。 |