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專家：宏觀政策將決定2007年鋁業市場走向

2006-12-27 本報記者:楊大鵬來源:經濟參考報

    中國有色金屬工業協會專家及其他業內咨詢機構日前接受記者采訪時表示，2006年可以稱得上是國內鋁金屬工業的轉折之年，這兩年始終處于宏觀調控焦點的鋁工業開始良性發展。但2007年電解鋁行業仍有產量過快增長的隱憂，宏觀調控政策成為決定明年這一行業如何發展的最大因素。
    中國有色金屬工業協會鋁分會秘書長文獻軍認為，2001年是中國鋁工業的一個轉折期，當時電解鋁投資快速增長以致出現投資熱，市場出現許多非理性的情況，電解鋁行業成為重點宏觀調控對象。“企業和國家為此都付出了高昂的代價。但經過這幾年的宏觀調控，中國電解鋁工業淘汰了落后的生產能力，企業規模和技術裝備水平大幅度提高。到2006年，中國鋁工業又處于一個重要轉折期。”
    之所以這樣說，因為今年1至9月國內電解鋁出口量只有36萬噸，同比減少50%，這是2001年以來電解鋁出口量首次出現同比下降；另一方面，前三季度，國內進口氧化鋁526萬噸，同比下降1.5%，為近10年來氧化鋁進口量首次出現同比下降；鋁材在2005年實現凈出口的基礎上，凈出口量大幅度增長；而氧化鋁現貨價格從今年5月份開始，也結束了高位時間長達三年半的局面，基本回歸到理性價位。
    “所有跡象表明，國內鋁行業開始步入良性循環的軌道。”文獻軍說，“出口產品結構已經得到優化；電解鋁投資規模和產能增速也在下降，預計今年產能增速只有11%；企業規模和技術裝備水平快速提高；企業間兼并重組步伐加快。宏觀調控的各項目標都已經基本實現。”
    但他提醒國內鋁金屬行業注意，國家明年的宏觀調控不會就此放松。今年國家頻繁調整進出口稅收政策(電解鋁出口關稅上調為15%，氧化鋁進口關稅下調為0至3%)，說明國家要下決心調整國內電解鋁及氧化鋁的產業結構，堅決控制“兩高一資”產品的出口。但進出口環節稅收政策調整空間還很大，而且一旦調整就能立即、不折不扣地執行；而且鋁材出口退稅的下調是一個信號，技術含量和附加值不高的鋁加工產品的出口退稅終究要被取消。這些都將對明年市場造成一定影響。
    在市場微觀層面，有色行業咨詢機構北京安泰科公司鋁部首席專家王飛虹表示，今年電解鋁和氧化鋁行業整體上延續前兩年的高速發展勢頭，預計今年國內電解鋁產量將達到930萬噸，比去年增長18%至19%；而氧化鋁產量將接近1400萬噸。
    王飛虹認為，對于明年的市場行情，氧化鋁方面相對好判斷一些。今年由于全球氧化鋁過剩，價格已經從上半年的每噸6000元以上，下降到目前的2500元左右，而明年國內氧化鋁產能將進一步釋放，產量有望接近2000萬噸，加上進口氧化鋁稅收政策調整導致進口量不會大幅下降，明年市場上氧化鋁供應仍然比較充裕，預計價格仍有進一步下調的可能，甚至有可能達到2000元水平。
    而電解鋁方面卻并不好判斷。“從今年前三季度的情況看，我們原本預測明年國內電解鋁產量增長20%左右，而消費可以保持25%的增速，這樣產需基本平衡，整個市場價格也會保持一個穩定走勢。但剛剛在南寧結束的中國國際鋁業論壇上，我們也和國內許多電解鋁廠商交換了一下意見，對明年電解鋁的產量我們原本的預測可能偏低，使得明年供給壓力加大，如果這樣會使整個鋁金屬產業鏈各環節的預測都要做進一步修正。”
    據了解，由于今年氧化鋁價格大幅下降，而電解鋁價格始終穩定在21000至22000元左右，使得目前電解鋁行業平均利潤可以達到每噸3000至4000元，這又重新激起電解鋁廠的擴能沖動，成為明年電解鋁行業平穩發展的一大隱憂。
    對此，有業內專家表示，與鋼鐵產業不同，宏觀政策對鋁金屬市場的影響更為明顯和強烈，國家在繼續加強對電解鋁和氧化鋁的宏觀調控同時，應盡快明確國內鋁金屬工業長遠發展目標，如出臺電解鋁和氧化鋁的“十一五”規劃，以從整體上把握兩個行業發展趨勢，使之協調發展。同時也可以在控制增量的基礎上，擴大鋁金屬內需來解決存量問題。

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