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業(yè)內(nèi)人士:外資將掀中小商業(yè)銀行“并購潮”
    2006-12-12    本報(bào)記者:張莫 文婧    來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
    近年來,一股外資銀行并購中小型商業(yè)銀行的“暗潮”,正在各地涌動(dòng)。而受11日《外資銀行管理?xiàng)l例》正式施行這一因素的激勵(lì),這股“暗潮”很可能表面化,對(duì)本土銀行形成直接的沖擊。
    今年11月中旬,花旗投資集團(tuán)牽頭國內(nèi)外投資者團(tuán)隊(duì),與廣東發(fā)展銀行簽署了股權(quán)重組協(xié)議; 8月下旬,杭州市商業(yè)銀行向亞洲開發(fā)銀行定向增發(fā)近5%股份,加上一年前前者向澳洲聯(lián)邦銀行集團(tuán)出售的19.92%的股份,杭州市商業(yè)銀行成為國內(nèi)外資股份比例最高的商業(yè)銀行之一;7月份,荷蘭合作銀行參股杭州聯(lián)合農(nóng)村合作銀行10%股份。
    更早者還有,去年3月份荷蘭國際集團(tuán)、世界銀行下屬的國際金融公司分別購入北京銀行19.9%和5%股份;華夏銀行引入德意志銀行作為戰(zhàn)略投資者;美國新橋控股深發(fā)展等等……
    “一段時(shí)期以來,我國首次出現(xiàn)了外資銀行實(shí)際控制相當(dāng)規(guī)模的國內(nèi)區(qū)域銀行的現(xiàn)象,這對(duì)我國整個(gè)銀行競(jìng)爭(zhēng)格局產(chǎn)生巨大影響。” 在日前舉行的后WTO時(shí)代的中國銀行市場(chǎng)研討會(huì)上,中國銀行副行長(zhǎng)朱民如此表示。他說,通過入股中資的中小型銀行獲得實(shí)際控制權(quán),已經(jīng)成為外資進(jìn)入中國銀行業(yè)的一條最便宜和快捷的道路。
    按照目前法律規(guī)定,單個(gè)境外金融機(jī)構(gòu)作為發(fā)起人或戰(zhàn)略投資者向單個(gè)中資商業(yè)銀行投資入股比例不得超過20%,多個(gè)境外金融機(jī)構(gòu)作為發(fā)起人或戰(zhàn)略投資者投資入股比例合計(jì)不得超過25%。外國金融機(jī)構(gòu)此前在中國進(jìn)行的銀行并購,都是在此法律框架下進(jìn)行的。 “然而,12月11日起實(shí)施的《外資銀行管理?xiàng)l例》規(guī)定,外資銀行可以在中國本地注冊(cè)法人機(jī)構(gòu)。此后外資對(duì)國內(nèi)本土銀行的并購,還會(huì)有以前的限制嗎?” 朱民提出了這樣的疑問。
    朱民的擔(dān)心并非毫無道理。他說,雖然到現(xiàn)在為止,外資銀行入股中資銀行已經(jīng)告一段落,但是隨著外資銀行在中國注冊(cè)成為法人機(jī)構(gòu)后,他們不再受外資并購政策的限制,下一階段這種入股和并購行為必然會(huì)更大規(guī)模地發(fā)展,“這將對(duì)中國銀行業(yè)格局產(chǎn)生非常深遠(yuǎn)的影響”。
    朱民指出:“現(xiàn)在中國大型商業(yè)銀行能夠提供給外資的機(jī)會(huì)已經(jīng)幾乎沒有了,但是在中型銀行、城市商業(yè)銀行還有很多機(jī)會(huì),仔細(xì)看一看的話,外資進(jìn)入中國最便宜的、最有效的辦法,是通過入股中資的中小型銀行達(dá)到實(shí)際的控制權(quán)。”
    這種影響還將通過中小商業(yè)銀行優(yōu)良的資產(chǎn)進(jìn)一步“放大”。在一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的東部沿海地區(qū),城市商業(yè)銀行發(fā)展相當(dāng)快,而且在盈利能力以及資產(chǎn)質(zhì)量方面,最好的城市商業(yè)銀行能與最好的上市國有或股份制銀行一較高下。據(jù)了解,在中國的銀行體系中,共有117家城市商業(yè)銀行。到2005年底,這些城市商業(yè)銀行的總資產(chǎn)總和達(dá)到2.04萬億元人民幣。截至今年9月末,城市商業(yè)銀行不良貸款比例為6.07%;資本充足率達(dá)到8%以上的城市商業(yè)銀行已有56家。而在《銀行家》雜志今年六月發(fā)布的中國銀行“100強(qiáng)”中,北京銀行名列第14位,杭州市商業(yè)銀行名列第19位。難怪多家外國戰(zhàn)略投資者,將目光投向了城市商業(yè)銀行這樣的中小型銀行。
    更引人關(guān)注的是,這些城市商業(yè)銀行正在國際戰(zhàn)略投資者的幫助下展開跨區(qū)經(jīng)營新藍(lán)圖,外資銀行股東在中國市場(chǎng)的“野心”可見一斑。朱民表示:“城市商業(yè)銀行跨區(qū)域經(jīng)營以及向省一級(jí)銀行發(fā)展趨勢(shì)凸顯。”
    事實(shí)的確如此,繼2005年末徽商銀行組建以后,江蘇銀行近期已獲批準(zhǔn)籌建,上海銀行和北京銀行也已分別在寧波和天津開設(shè)了分行。
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