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| 2006-12-04 記者:韓潔 來源:經濟參考報 |
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本報訊
從明年1月1日起，我國將提高中央國家機關會議費和差旅費標準，但同時限定開會實行定點管理，不得租用高級賓館、飯店。
財政部日前發布了《中央國家機關和事業單位差旅費管理辦法》、《中央國家機關會議費管理辦法》和《中央國家機關出差和會議定點管理辦法(試行)》，對即將實施的中央國家機關出差及開會改革的各項內容作出了詳細規定。
據悉，《中央國家機關會議費管理辦法》將從明年1月1日起實施。該辦法一方面將會議費開支標準提高到原來的三倍多，綜合定額提高到每人每天：一類會議400元；二類會議300元；三類會議260元。另一方面實行定點住宿招標以確定定點飯店。各單位召開會議盡量使用內部的賓館、招待所、會議室和車輛，內部賓館不具備承接條件的，必須到定點飯店召開，不得租用高級賓館、飯店召開會議。
我國會議費現存問題主要是標準過低、上級機關向下級機關和企事業單位轉嫁費用現象比較普遍、會計信息失真等。現行會議費開支標準是1993年制定的，綜合定額標準為每人每天：一類會議120元，二類會議100元，三類會議80元。但據相關部門調查了解，目前的實際開支水平，一類會議470-590元，二類會議320-400元，三類會議比二類會議略低，實際開支水平遠遠高于規定標準。
該辦法指出，新制度實施后，定點飯店招標完成之前，這一期間的會議和出差接待，主要以各地區、各單位的內部賓館、招待所接待為主。內部賓館、招待所接待條件不具備的，一般應安排在社會上三星級以下的賓館、飯店，會議應嚴格控制在會議費開支標準之內。
此外，《中央國家機關和事業單位差旅費管理辦法》也將從明年1月1日起實施。新的差旅費管理辦法根據各地經濟發展水平的差異，確定了相應的差旅費開支標準上限。差旅費開支范圍主要包括旅費、住宿費、伙食補助費和公雜費，前兩項在規定標準內憑據報銷，后兩項實行定額包干。
根據這一辦法，從全國來看，住宿費上限提高到每人每天：副部長級600元，司局級300元，處級以下150元，具體到每個城市將隨招標結果產生不同的開支標準上限。伙食補助費提高到每人每天50元(到基層單位實習、見習、工作鍛煉、支援工作以及各種工作隊等人員的伙食補助費，每人每天15元)；公雜費提高到每人每天30元。
財政部有關負責人表示，從目前市場價格水平看，新的住宿費標準可以基本保證出差人員入住二、三星級飯店及相當條件的招待所，保證住宿環境的安全、衛生。伙食補助費和公雜費能保證出差人員的基本生活和市內交通、通訊開支需要。
這位負責人指出，我國啟動對中央國家機關工作人員出差及開會方面的改革，目的是進一步完善我國公務接待制度。通過招標等方式確定定點飯店，可以降低住宿標準，使出差人員在差旅費制度規定的開支標準內入住三星級以下檔次的飯店，享受到更好的服務，保證住宿的安全、衛生。同時，實行定點管理，通過協議明確了定點飯店的最高收費標準，可以有效地防止差旅費開支標準提高后，賓館、飯店價格“水漲船高”現象。
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