英國《金融時報》6月28日刊登該報專欄作家克萊夫·克魯克的一篇文章，題為《無能的G20》。文章指出，2008年11月召開的首屆二十國集團(G20)峰會，宣告了一個“用全球性方案解決全球問題”的新時代的到來。不滿兩年之后，經濟危機剛剛得到遏制，伙伴國們便又開始爭執不休起來。達成共識并非多倫多峰會面臨的主要挑戰。各成員國都清楚，這是不可能實現的。他們的最大期望是盡可能地掩蓋內部不和的事實。
這些分歧有多么重要？多倫多峰會爭論的焦點是財政政策。克萊夫·克魯克寫道：“依我之見，在這個問題上，相比不愿合作的態度，純粹的無能似乎是更嚴重的問題。”
在2008和2009這兩年，實施大規模財政及貨幣刺激措施顯然對于任何一國而言都是必要之舉。當大家有著共同的追求時，合作就易如反掌。有多簡單？無論有沒有合作，你所得到的結果都一樣。去年，合作無需任何成本，當然，與其它選擇相比，也一無所獲。2010年，環境已發生了改變。一些國家仍有財政調整的空間。而其他國家的空間就小一些，有些甚至毫無空間可言。合作因此會更加困難，但也可以說更有必要了。
文章分析，作為一個整體，歐洲似乎有意實施“一刀切”式的緊縮，而不理會其跛腳的產出和極低的通脹水平。一些國家別無選擇，只得立即控制借債。各國都應做出可信的承諾，在中期內進行財政整合：主張縮減赤字的鷹派說得沒錯，如果要等到債券市場崩潰才行動，就太晚了。但由于各經濟體仍然疲弱——還記得日本吧——不應強行要求各國統一倉促施行財政緊縮政策。
在這種情況下，如果不是因為薄弱的美國金融監管和疏忽大意的貨幣政策首先引發了危機，而且美國自己的財政政策一團糟，那么人們本可以原諒美國對其他國家財政政策的說教。盡管美國自己已慢慢退出財政刺激計劃，同時美國國會拒絕了總統要求增加支出的適度請求，但奧巴馬仍命令其他國家繼續實行財政刺激措施，對于這一點，奧巴馬自己應負主要責任。
多倫多G20峰會過后，外界的抱怨是，各國都把精力放在了本國經濟上面，忽視了全球福利。就稅收和支出而言，我的反應就是：但愿如此。應對純粹的本國需求將讓全球在很大程度上走向其所需的預算政策。然而，在其它領域，單邊主義沒有成效，合作不僅有用而且重要。金融監管和貿易是最突出的例子。在這些領域，如果各國不能和睦相處，影響就真的很嚴重了。
由于監管套利，不協調的金融規定會弄巧成拙。在金融改革中，各國政府擁有或者應該擁有同樣的目標：系統性安全，國內及國際都應如此。在推行金融改革時無視別國的存在是不可原諒的。在貿易方面，問題更為微妙。政治是保護主義的推動因素。各國政府都知道，這種策略完全是以鄰為壑，對各方都具有毀滅性；一些人甚至可能認為，福利最大化的政策是單邊自由貿易。不管采取哪種觀點，他們都需要合作，才能讓公開市場在政治上具有可行性。 |
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