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二十國(guó)集團(tuán)(G20)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議定于26日至27日在加拿大多倫多舉行。作為東道主的加拿大，其強(qiáng)勁增長(zhǎng)的國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)和總體穩(wěn)健的金融體系為該國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在談判桌上增加了十足的底氣。分析人士認(rèn)為，在這一背景下，加拿大呼吁各成員國(guó)重整財(cái)政、反對(duì)銀行稅和推動(dòng)自由貿(mào)易的主張將更容易受到重視并得到落實(shí)。
此前，奧巴馬曾表示美國(guó)應(yīng)好好學(xué)習(xí)加拿大的銀行系統(tǒng)，而英國(guó)財(cái)長(zhǎng)也打算借鑒加拿大有效削減財(cái)赤的方式。
明確反對(duì)銀行稅
加拿大對(duì)于征收銀行交易稅持反對(duì)意見(jiàn)，認(rèn)為征稅會(huì)抽走銀行資金，削弱銀行運(yùn)營(yíng)能力。分析人士認(rèn)為，這主要是因?yàn)槠湎騺?lái)重視金融監(jiān)管，銀行業(yè)總體穩(wěn)健，金融體系的抗沖擊能力相對(duì)較強(qiáng)。
加拿大財(cái)長(zhǎng)詹姆斯·弗萊厄蒂21日在美國(guó)紐約舉行的吹風(fēng)會(huì)上說(shuō)，加拿大反對(duì)向金融業(yè)征收包括金融交易稅在內(nèi)的懲罰性稅收。他說(shuō)，這類稅收只能解決“邊緣”問(wèn)題，督促G20成員國(guó)聚焦金融監(jiān)管改革的核心議題，例如就銀行資本和負(fù)債額度等達(dá)成共識(shí)。
加拿大央行行長(zhǎng)馬克·卡尼本月10日也曾表示，加拿大愿意進(jìn)一步提高資本金準(zhǔn)備率，并認(rèn)為設(shè)立后備資金(要求銀行在困難時(shí)期出售債務(wù)以充實(shí)資本金)是比全球征收銀行稅更好的選擇。
不過(guò)，加拿大方案的可行性在金融市場(chǎng)遭遇質(zhì)疑。投資者懷疑瀕臨倒閉的銀行能否為自己的債務(wù)找到足夠買(mǎi)家，使它們付得起發(fā)行債券的利息。
呼吁各國(guó)重整財(cái)政
分析人士普遍認(rèn)為，歐債危機(jī)對(duì)全球和加拿大經(jīng)濟(jì)都是一種威脅，在峰會(huì)上，加拿大可能會(huì)敦促歐盟妥善解決自身存在的問(wèn)題，采取措施穩(wěn)定公共財(cái)政。
加拿大總理哈珀19日致函G20領(lǐng)導(dǎo)人表示，發(fā)達(dá)國(guó)家需要在盡可能廣泛的范圍內(nèi)重申繼續(xù)完成現(xiàn)有刺激計(jì)劃的意志，從而使經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇更為持久，并且必須發(fā)出明確信號(hào)，當(dāng)其刺激計(jì)劃到期后，將致力于重整財(cái)政。
他還呼吁各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)達(dá)成一致，到2013年將財(cái)政赤字減少一半，并穩(wěn)定公共債務(wù)與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比率，或在2016年前使其進(jìn)入下降軌道，從而消除經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的不確定性和金融動(dòng)蕩風(fēng)險(xiǎn)。
由于經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇勢(shì)頭良好，加拿大政府已著手實(shí)施刺激計(jì)劃退出策略，并已在西方七國(guó)集團(tuán)中率先加息。但分析人士預(yù)測(cè)，由于歐債危機(jī)增加了加拿大經(jīng)濟(jì)下行的風(fēng)險(xiǎn)，加拿大央行可能將0.5%的利率水平維持一段時(shí)間，而且一旦全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)惡化，該國(guó)央行可能再次降息。
在全世界打開(kāi)自由貿(mào)易之門(mén)
加拿大屬開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)，高度依賴出口尤其是對(duì)美出口，因此反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義。
加拿大貿(mào)易部長(zhǎng)彼得·范洛安日前表示，全球繁榮依靠的是自由貿(mào)易和投資，而不是保護(hù)主義，加拿大將在G20多倫多峰會(huì)上傳遞“在全世界打開(kāi)自由貿(mào)易之門(mén)”這一核心信息。該國(guó)政府還提出，將在本次峰會(huì)上落實(shí)以往歷屆峰會(huì)承諾，確保貿(mào)易自由和市場(chǎng)開(kāi)放，反對(duì)各種形式的貿(mào)易保護(hù)主義做法。
此外，加拿大還積極推動(dòng)國(guó)際貨幣基金組織的配額改革，希望如期兌現(xiàn)G20領(lǐng)導(dǎo)人做出的將份額向新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家至少轉(zhuǎn)移5%的政治承諾。加拿大政府曾聲明，全球性和區(qū)域性金融機(jī)構(gòu)的改革，均應(yīng)反映地緣政治格局變化和經(jīng)濟(jì)實(shí)力的消長(zhǎng)。 |