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歐元區總額7500億歐元的歐洲穩定機制方案7日終于推出了實施細則，據悉下個月前援助機制就可正式運作。承擔救援金額比重最大的德國更是作出表率，當天宣布800億歐元規模財政緊縮方案，此舉被看作是勒緊自己褲腰帶救別國。不過歐元危機惡化的趨勢似乎沒有改變，歐元匯價兌美元7日一度跌穿1.19水平，逼近1999年發行首日兌美元的1.18的重要大關。
援助細節出爐 匈牙利沾不著光
歐元集團主席、盧森堡首相讓—克洛德·容克說，財長會議7日決定，成立一個“股份有限公司”性質的特設機構，負責為穩定機制籌集大約4400億歐元資金。
歐元區國家財長今年5月達成協議，聯手國際貨幣基金組織，建立總額7500億歐元的穩定機制，防止希臘式債務危機擴散。
容克說，預計成員國下個月前將完成90%貸款擔保批準工作，屆時特設機構就可開始運作。
如果某個成員國提出援助申請，其他歐元區國家將為這個特設機構提供貸款擔保。負責經濟與貨幣事務的歐盟委員奧利·雷恩說，憑借成員國的擔保，特設機構可以發行“信用等級盡可能高”的債券融資。
作為債務危機重災區，希臘已經得到歐元區國家貸款援助。西班牙、葡萄牙、愛爾蘭和意大利也將是穩定機制的潛在受援國。
雷恩說，援助附加“嚴格條件”，受援國必須與歐盟和國際貨幣基金組織達成協議，削減開支，實施改革。他要求西班牙和葡萄牙“做得更多”。“我僅能夠奉勸兩個國家繼續實施結構改革，例如在勞動力市場和銀行系統。”
對于匈牙利，由于其不是歐元區成員國，不能獲得穩定機制的援助。不過IMF總裁卡恩7日表示，如果匈牙利提出援助請求，IMF已準備好和匈政府會晤。他還表示，沒有理由對匈牙利感到擔憂。
為了幫助匈牙利應對金融危機沖擊，IMF、歐盟和世界銀行于2008年10月聯手向匈牙利提供200億歐元(約251億美元)援助資金。
德國作財政瘦身表率
德國是穩定機制中援助份額最大的國家，將為1480億歐元信貸提供擔保。不過，德國國內反對替債務危機國家“買單”的呼聲強烈。
總理安格拉·默克爾7日宣布，德國將在今后4年削減超過800億歐元開支，使德國財政在未來“自給自足”并為其他歐元區國家“作出榜樣”。
按照方案，德國2011年將削減開支112億歐元，其后三年分別削減191億歐元、247億歐元、266億歐元。通過這些措施，德國有望將財政赤字占國內生產總值比重壓縮至3%以下，低于歐盟規定的上限。節支計劃包括減少無業人員福利；將聯邦行政機構規模縮減5%，裁員1.5萬；公務員收入也將縮水；25萬人的軍隊將裁減4萬人。
比起歐元區許多國家，德國財政相對良好，但去年預算赤字占國內生產毛額(GDP)的3.1%，預估今年更將超過5%，遠高于歐盟3%的法定上限。德國政府誓言，最晚到2013年前將符合歐洲穩定和成長協議的赤字門檻。
值得一提的是，默克爾要自家人勒緊褲帶過日子，也可能激怒原本就堅決反對出資紓困其他鄰國的選民。花旗集團首席歐元區經濟學家米切爾斯表示，德國可能因此被指強迫其他國家跟隨緊縮財政措施，“緊縮財政和傷害經濟復蘇只是一線之隔。”
歐元面臨回歸原點價風險
援助機制細則的出爐并沒有及時挽救歐元的頹勢。7日歐元兌美元一度跌穿1.19水平，再創4年新低。市場人士分析指出，歐元兌美元短期內有機會跌至1.18的重要大關，即歐元面世首日的收盤價。
歐元于1999年1月4日面世，當日兌美元收報1.18，故此水平被視為歐元匯價的重要指針。分析預期，本周歐元匯價大約會于1.18至1.23美元之間徘徊。
加拿大皇家銀行全球貨幣策略主管科爾表示，“近期歐元下跌源于避險情緒升溫，目前歐元匯價仍然偏高。”日本瑞穗實業銀行經濟師也表示，歐元不斷遭減持，主因是投資者不知道是否有更多壞消息出現。
有“末日博士”之稱的美國紐約大學斯特恩商學院經濟學教授努里爾·魯比尼7日接受法國世界報專訪時說：“唯一能避免歐元區分崩離析、重獲競爭力的選項，就是讓歐元漸進地貶值。”他認為，由于歐元區國家的赤字龐大，歐元區也有崩解的風險。他說：“如果歐洲當局希望希臘、西班牙、葡萄牙及意大利留在歐元區，要讓他們恢復競爭力的唯一辦法，也是讓歐元走貶。”他預測，未來一年內歐元匯價將貶至與美元等值。歐元對美元今年來已重貶逾16%，7日盤中貶至1.1877美元。
他還認為，歐元區有很多影響經濟的不利因素，包含政府削減支出、股價下跌，因此光靠歐元貶值可能還不足以避免歐洲陷入二度衰退。 |