|
|
|
|
|
|
|
|
| 2010-05-05 作者:明金維 來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) |
|
|
從國(guó)際經(jīng)濟(jì)和金融體系調(diào)整的角度看，這一輪金融危機(jī)造就了一個(gè)贏家，一個(gè)輸家，還有一個(gè)落寞的玩家。
贏家毫無(wú)疑問(wèn)是二十國(guó)集團(tuán)，一個(gè)“默默無(wú)名”的組織，在不到兩年內(nèi)，借助三次金融峰會(huì)，一躍成為國(guó)際社會(huì)協(xié)調(diào)應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的頂級(jí)平臺(tái)。
輸家則是西方七國(guó)集團(tuán)，一個(gè)叱咤風(fēng)云幾十年的“富國(guó)俱樂(lè)部”，由于國(guó)際經(jīng)濟(jì)格局變遷，新興經(jīng)濟(jì)體迅速崛起，日益發(fā)現(xiàn)其在討論全球性經(jīng)濟(jì)和金融話題時(shí)力不從心，最終順應(yīng)大勢(shì)，讓位于二十國(guó)集團(tuán)。
還有一個(gè)落寞的玩家，可能一般人不太注意，但也非常值得玩味，那就是國(guó)際貨幣基金組織(IMF)。曾幾何時(shí)，在拉美和亞洲一次又一次地區(qū)金融危機(jī)當(dāng)中，IMF作為最后的“借貸方”，往往趾高氣揚(yáng)，一邊拿出誘人的資金援助，一邊居高臨下，開(kāi)出各種援助條件。當(dāng)然，這些援助條件從后來(lái)看，好多不僅無(wú)助于解決危機(jī)，反而加重了危機(jī)，這樣導(dǎo)致一些被援助國(guó)家對(duì)IMF“懷恨在心”。時(shí)至今日，阿根廷等拉美國(guó)家仍對(duì)IMF當(dāng)年的“傲慢和錯(cuò)誤”心存怨恨。
當(dāng)然，經(jīng)由一次又一次危機(jī)，IMF的危機(jī)處理能力和推薦的政策措施以及可信度，都大大降低，特別是亞洲金融危機(jī)過(guò)后，IMF的許多政策備受質(zhì)疑。
由于這一次國(guó)際金融危機(jī)源于美國(guó)華爾街，重災(zāi)區(qū)也在發(fā)達(dá)國(guó)家，所以從一開(kāi)始，IMF就沒(méi)有面對(duì)發(fā)展中國(guó)家的那種傲慢。細(xì)細(xì)回想，IMF既沒(méi)有板著面孔，教訓(xùn)華爾街和倫敦金融城，也沒(méi)有跑到華盛頓或者布魯塞爾，拿出大筆援助資金，開(kāi)出一系列政策建議。雖然期間，IMF也對(duì)冰島、烏克蘭、拉脫維亞和一些東南歐國(guó)家提出救助，但總體而言，在當(dāng)前國(guó)際金融危機(jī)當(dāng)中，IMF的作用和影響力遠(yuǎn)不及以前。這既與IMF無(wú)力、也不愿意“教訓(xùn)”發(fā)達(dá)國(guó)家有關(guān)，也與此次危機(jī)極其嚴(yán)重，危機(jī)應(yīng)對(duì)主要由各國(guó)政府主導(dǎo)，并通過(guò)二十國(guó)集團(tuán)進(jìn)行協(xié)調(diào)有關(guān)。
從這個(gè)角度講，IMF在當(dāng)前國(guó)際金融危機(jī)當(dāng)中，一直處在一個(gè)相對(duì)不那么顯著的位置，雖然仍可以聽(tīng)到其聲音，但與歷史相比，重要性要小很多，落寞的色彩極其濃厚。
但希臘債務(wù)危機(jī)可能改變這一局面。本來(lái)外界以為，歐元區(qū)礙于面子，可能不會(huì)要求IMF就希臘債務(wù)危機(jī)提供救助，但最后由于歐元區(qū)其他成員國(guó)協(xié)調(diào)緩慢，資金籌資面臨國(guó)內(nèi)壓力，再加上IMF的確有著在危機(jī)中扮演“救火隊(duì)長(zhǎng)”的光榮傳統(tǒng)，所以在5月2日達(dá)成的拯救希臘計(jì)劃中，救助資金總額為1100億歐元，IMF提供300億歐元。這是迄今為止，在當(dāng)前國(guó)際金融危機(jī)當(dāng)中，IMF對(duì)單一國(guó)家提供的最大一筆救助資金。
在IMF重新沖到危機(jī)應(yīng)對(duì)最前線的同時(shí)，它也重操舊業(yè)，為拯救希臘經(jīng)濟(jì)提出了一系列政策措施，包括削減公務(wù)員和低技術(shù)含量工人工資，以擴(kuò)大出口，迫使希臘將國(guó)內(nèi)許多行業(yè)對(duì)外開(kāi)放，以及要求希臘削減軍費(fèi)開(kāi)支等。
一般來(lái)說(shuō)，IMF在提供救助時(shí)，越是發(fā)達(dá)的國(guó)家，所接受的“訓(xùn)斥”越少。從目前公開(kāi)報(bào)道的情況看，IMF對(duì)于希臘的抨擊還算較少，可以說(shuō)“傲慢”少了。但對(duì)于有著在危機(jī)應(yīng)對(duì)中不斷犯錯(cuò)傳統(tǒng)的IMF來(lái)說(shuō)，其“錯(cuò)誤”是不是也能減少呢？這還需要由救助希臘的最終效果來(lái)決定。 |
|
|
|
|