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| 2010-04-28 作者:明金維 來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) |
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對(duì)于很多人來(lái)說(shuō)，當(dāng)歐元區(qū)財(cái)政部長(zhǎng)4月11日宣布將在必要時(shí)為希臘提供300億歐元貸款援助之后，希臘債務(wù)危機(jī)從理論上來(lái)說(shuō)應(yīng)該已經(jīng)得到了控制。
但過(guò)去兩周實(shí)際情況遠(yuǎn)非如此，先是希臘政府“扭捏作態(tài)”，遲遲不肯申請(qǐng)啟動(dòng)“歐盟-國(guó)際貨幣基金組織”救助機(jī)制，接著在希臘正式提出申請(qǐng)后，歐元區(qū)第一大國(guó)德國(guó)政府又迫于國(guó)內(nèi)壓力，打起了退堂鼓，不斷要求希臘政府提出更加可行的財(cái)政緊縮計(jì)劃。
經(jīng)此折騰，希臘債務(wù)危機(jī)日益惡化。到現(xiàn)在為止，在融資成本不斷刷新歷史紀(jì)錄之后，希臘政府可謂真的“慘了”。但在希臘“慘了”的背后，是歐元區(qū)內(nèi)部危機(jī)應(yīng)對(duì)機(jī)制的缺乏。如果希臘政府繼續(xù)“慘”下去，歐元區(qū)也將面臨巨大壓力。
從歐元區(qū)財(cái)長(zhǎng)宣布救助希臘的細(xì)節(jié)到現(xiàn)在，時(shí)間已經(jīng)過(guò)去了半個(gè)多月。在這半個(gè)多月里，希臘政府錯(cuò)失了迅速解決債務(wù)危機(jī)的寶貴時(shí)間。正常來(lái)說(shuō)，如果希臘政府盡快宣布啟動(dòng)救助機(jī)制，并與歐盟和國(guó)際貨幣基金組織完成技術(shù)性談判，將可以盡可能爭(zhēng)取早點(diǎn)獲得援助資金。但實(shí)際情況是，希臘政府一再表示，不到萬(wàn)不得已，不會(huì)啟動(dòng)救助機(jī)制。希臘政府這么做，主要是為了在與歐盟和國(guó)際貨幣基金組織討價(jià)還價(jià)，顯示自己暫時(shí)并不需要援助，因而可以盡力避免接受對(duì)方在財(cái)政政策方面對(duì)自己提出各種嚴(yán)厲要求。
從市場(chǎng)角度看，希臘政府在拋出了這一言論之后，投資者根本不相信希臘政府有能力自己渡過(guò)難關(guān)。于是，希臘政府國(guó)債收益率不斷攀升，其中十年期國(guó)債收益率先后超過(guò)7%和8%，近日已接近10%。如此高的融資成本，是任何一個(gè)正常主權(quán)國(guó)家都不能承受的。隨著希臘總理帕潘德里歐日前表示，眼下希臘已無(wú)力從市場(chǎng)直接籌措資金，希臘政府已經(jīng)在與投資者的博弈當(dāng)中拋出了白毛巾。
接下來(lái)，希臘政府唯有向歐元區(qū)其他國(guó)家和國(guó)際貨幣基金組織求助一條路可走，但偏偏在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)刻，在救助希臘行動(dòng)中應(yīng)該出資最多的德國(guó)政府，打起了退堂鼓。由于德國(guó)國(guó)內(nèi)面臨選舉，總理默克爾不愿意因救助希臘而被指責(zé)用本國(guó)納稅人的錢救外國(guó)人。于是德國(guó)政府官員一再表示，第一，救助希臘，主要是為了維護(hù)歐元穩(wěn)定，而不是救常年“揮霍無(wú)度”的希臘政府；第二，希臘政府要想獲得援助，必須拿出可行的財(cái)政緊縮方案，不能用德國(guó)納稅人的錢繼續(xù)“揮霍無(wú)度”。
從表面上看，德國(guó)政府的要求完全合理，但從深處看，歐元區(qū)的體制性弊端再次暴露無(wú)遺。對(duì)于歐元區(qū)來(lái)說(shuō)，當(dāng)一個(gè)國(guó)家出現(xiàn)危機(jī)時(shí)，其他國(guó)家到底該如何協(xié)調(diào)應(yīng)對(duì)，這一制度的缺失，是造成希臘危機(jī)遲遲得不到解決的根本原因。
歐元區(qū)成立之初，在經(jīng)濟(jì)理論界就存在很大爭(zhēng)議，“歐元之父”蒙代爾堅(jiān)持認(rèn)為，一個(gè)統(tǒng)一的貨幣聯(lián)盟可以進(jìn)一步增強(qiáng)歐洲的整體競(jìng)爭(zhēng)力，對(duì)于每一個(gè)成員國(guó)也有好處。但包括已故諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主米爾頓·弗里德曼在內(nèi)，許多人認(rèn)為，把許多經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度不一、資源稟賦差別很大的國(guó)家放在一起，實(shí)行一個(gè)統(tǒng)一的貨幣政策，并非上策。 |
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