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| 2010-04-14 作者:明金維 來源:經濟參考報 |
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繼3月25日歐盟與國際貨幣基金組織達成救助希臘的一攬子方案之后，4月11日，歐元區財長舉行緊急遠程視頻會議，敲定了救助希臘的細節。根據計劃，一旦深陷債務危機的希臘政府“開口求救”，歐元區國家將在今年為其提供300億歐元貸款。這一計劃的出臺，意味著短期內希臘“破產”的風險已經消除，但無論是對希臘來說，還是對歐元區來說，希臘債務危機暴露的問題都不容忽視，更大的挑戰還在后面。
連日來，希臘債務危機有惡化趨勢，主要是因為，3月25日歐盟和國際貨幣基金組織達成的救助方案缺乏細節。此外，市場有傳言說，因救助條件過于苛刻，希臘政府還在尋求重新談判。由于希臘債務危機前景不明，近期希臘10年期國債收益率一度超過7%，是德國的兩倍。如此之高的融資成本，使本來財政上就捉襟見肘的希臘政府更加不堪重負。
根據歐元區財長達成的最新救助方案，如果希臘提出要求，歐元區可以立即啟動救助機制，300億歐元足以保證希臘今年年內不會出現太大問題，而且5%的利率，也明顯低于市場水平。據估計，希臘5月份還需融資100億到120億歐元，余下7個月一共需要融資250億歐元。歐元區國家提供的300億歐元，基本可以滿足希臘政府今年的融資需求。加上國際貨幣基金組織最多可提供150億歐元，如果市場融資成本過高，希臘政府僅僅依靠這兩筆援助，也可以安然渡過難關。實際上，歐元區的救助計劃長達3年，因此也可以說，在3年內，只要希臘政府提出要求，其融資需求即可得到滿足。
換句話說，3年之內，希臘政府“破產”的警報已經解除，在歐元區和國際貨幣基金組織的聯手救助下，希臘政府將至少贏得3年的寶貴喘息之機。
但是，對于處在風暴中心的希臘政府來說，更大的挑戰還在后面。短期看，在歐元區救助計劃出臺后，希臘國債收益率有所下降，顯示投資者信心有所增強。但從長期看，希臘政府能否走出債務危機，還是要看希臘經濟能否持續復蘇，政府財政收支能否平衡，經濟結構性改革能否順利進行。
由儉入奢易，由奢入儉難。一貫寅吃卯糧的希臘政府如何勒緊褲腰帶過日子，將是一項長期艱巨的挑戰。從過去幾個月的情況看，希臘政府的“節衣縮食”必將削減社會福利開支，增加稅收，工會及其他民眾團體的反對意見非常大。
此外，希臘經濟結構相對比較單一，對旅游業依賴很大，旅游業產值約占希臘國內生產總值的15%，種種經濟結構注定希臘容易受到外部環境的影響。希臘經濟如何走出金融危機并實現可持續復蘇，也遠非易事。
不僅僅對希臘來說，更大的挑戰在后面；對于歐元區而言，也是如此。經由此次希臘債務危機，歐元區在嚴肅成員國財政紀律、加大成員國經濟數據統計監管和出現危機后的協調應對等方面，都暴露出嚴重問題。正因如此，中國國內和國際上都有財經評論人士高呼“歐元要完了”。目前來看，希臘債務危機更像是歐元和歐元區“成長的煩惱”而非致命性打擊，但正如一個人走出“青春期”需要經歷漫長的調整期一樣，歐元和歐元區如何在制度設計和區域融合等方面進一步向前邁進，其難度也非常之大。 |
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