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| 2010-03-25 作者:龍二/編譯 來源:經濟參考報 |
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美國《新聞周刊》網站日前刊登《一場沒有將軍的戰爭》一文稱，美國總統奧巴馬目前尚未將主要精力投入到金融改革上，民主黨老將克里斯·多德勉強維持局面，美國金融改革也因自身的復雜性和利益團體的干擾而變得險阻重重。
最近，美國總統奧巴馬全身心投入到美國醫療保障體系改革中。盡管民主黨人、參議院銀行委員會主席克里斯·多德日前公布了令人等待多時的金融改革方案，但奧巴馬的目光似乎很難從醫改方案上挪開。
這多少讓人感到詫異。因為，一年前，并不是因美國人缺少必要的醫療保障，才爆發了幾乎摧毀一切的全球經濟衰退。現在，也不是因為沒有足夠的醫保措施，導致西方世界中最大的單一市場(歐元區)面臨著崩盤威脅。白宮和財務部官員承諾做出改變。白宮女發言人說，這(金融改革)仍是總統優先考慮的任務之一，奧巴馬本人也在多德公布金融改革方案后表示，“那個引發本次危機的失敗體系依然健在”，“為了真正的金融改革，我們不能再無所作為”。
引人關注的是，一旦奧巴馬團隊感到美國經濟已經企穩，他們還會這么強調金融改革的重要性嗎？上次奧巴馬全面介入金融改革還是今年一月發生的事，他舉行了一個發布會，向世人表示他在金融改革上的態度傾向于一個幾乎被他忽略了一整年的男人——前美聯儲主席保羅·沃克爾。奧巴馬說，他想嚴控交易風險并限制大型銀行的規模。
但那是兩個月前的事。目前，奧巴馬將全部時間投入到醫改當中，金融改革則拜托多德完成。后者明年就要退休，卻擔心這項法案在自己離職前遭到失敗。多德呼吁參議院能在復活節假期中繼續工作，因為粗粗一算時日無多。
同樣，為了爭取到哪怕只有一個共和黨參議員的支持，多德在長達1336頁的金融改革法案中做出了讓步。比如，多德對未來美聯儲的角色設定做出了180度大轉彎式的改變，最初的工作草案削弱了美聯儲的影響力，但最新版本卻賦予了它更大的權力。
目前，美國的金融改革就像是一場沒有將軍的戰爭。總統不僅需要領導“國會山”，還需要領導全球。G7和G20行動遲緩，財長蓋特納又和歐盟官員就監管對沖基金、私募股權的問題大打嘴仗。由于歐美之間就金融體系監管的理念存在分歧，就更需要有人站出來進行指揮和統籌。美國財務部一名發言人稱，蓋特納很快將在美國金融改革中扮演領導角色。但具體是什么時候以及如何去做，目前仍不清楚。事實上，無論有沒有醫療改革，美國行政部門都不會很快談論這個問題。 |
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