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| 2010-03-18 作者:殷欣/編譯 來源:經濟參考報 |
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新華社發 |
美國《大西洋月刊》3月一期刊登唐·佩克的一篇文章，對一個新的無就業時代將如何改變美國做了視角獨到的分析。
文章說，經過差不多兩年嚴峻的時期，大衰退似乎已經結束，然而，離恢復正常似乎還很遙遠，在今后相當長的時期，這種創傷仍會劇烈。
去年10月，美國的失業率達到10%，有理由相信，到2011年、2012年甚至2014年，失業率只會略有下降。
然而，這些數字都低估了就業危機的嚴重性。衡量失業和就業不足的最全面標準10月份達到17.4%，是20世紀30年代以來的最高數字。最近的一項調查顯示，過去一年，44%的家庭出現過失業、工作時間減少或減薪的情況。
文章認為，有一種失業，是任何經濟體中公司的興衰引起的短暫而相對正常的過渡狀態，還有一種失業是長期的、消耗一切的。前者是任何經濟增長引擎中必要的潤滑劑，后者則是一種瘟疫，會慢慢地侵蝕人、家庭，如果擴散的范圍夠廣的話，還會侵蝕社會結構。
廣泛失業的最嚴重后果——對于家庭、政治、社會——需要時間逐漸發展，而且只會慢慢顯現。但是最終，它們會留下很深的印記，在恢復繁榮以后還會持續很長時間。
文章說，這個高失業時期可能會改變一代年輕人的生活道路和性格——甚至有可能影響到他們的孩子。它將給許多藍領白人男性以及白人文化留下無法抹去的烙印，最終可能會在今后很多年里扭曲我們的政治、文化和我們社會的特點。文章指出，不同經濟學家對復蘇有不同的預測，有的說這次復蘇可能像字母V(強勁而迅速)、有的說像U(較緩慢)、還有的認為像W(反映了出現兩次下跌的可能性)，最令人擔憂的是像L(在多年時間里需求和就業沒有回升：失去的10年)……
沒有人知道復蘇將會是什么形狀。如果經濟增長繼續回升，最終將出現大量新的就業機會。但是，有很多理由懷疑這次經濟好轉的持久性以及出現新的就業機會的速度。
文章認為，大部分衰退都是在人們重新開始消費以后結束的，但在可以預見的未來，美國的消費需求不大可能推動強勁的經濟增長。沉重的債務和失去的大量財富迫使消費走上了一條較緩慢的道路。
那么，推動美國回到強勁增長道路上來的引擎是什么？《紐約時報》專欄作家保羅·克魯格曼擔心會出現失去的10年，他去年夏天在倫敦經濟政治學院舉行講座時說，他“不知道”經濟怎么能很快恢復到強勁、可持續的增長。
去年夏天和秋天經濟穩定下來的一個主要原因是刺激計劃；國會預算局估計，如果不實行刺激計劃，2009年第三季度的經濟增長將低1.2至3.2個百分點。刺激計劃將在今后兩三年里繼續對經濟產生影響，但作為一種集中的力量，它已基本用盡。
文章說，現在經濟出現了一個超過1000萬個就業機會的缺口———這是回到5%的失業率所需要的數字。5%是衰退開始之前的失業率，也是二三十年來近乎典型的失業率。由于人口越來越多，不斷有新人進入就業市場，僅僅為了不使缺口更大，我們每年就需要創造大約150萬個新就業機會，每個月約12.5萬個。
文章分析說，即便經濟能立即開始每個月創造60萬個就業機會——比20世紀90年代中至90年代末就業機會增長迅速時速度快一倍以上——擺脫我們現在的缺口也需要大約兩年時間。從理論上說，就業機會的增加只受到勞動力供應的制約，但是，美國未出現這么快的持續就業增長已經30多年了。而且，鑒于這次衰退的特殊性，即便經濟增長回升，創造這么多就業機會來滿足閑置的勞動力可能也會是個特別緩慢而富有挑戰性的過程。
文章說，建筑和金融行業因持續了10年的房地產泡沫而膨脹，已不大可能恢復以前在經濟中的份額，因此，在增長恢復以后，許多失業的金融專業人士和建筑工人無法簡單地恢復原來失去的工作。即便在有可能迅速反彈的行業，臨時解雇也常常被就業機會的永久性消失所取代，這是工作場所重構的結果。當然，幾十年來，制造業就業機會一直在流向國外，現在也是如此；但是最近，很多白領工作也有可能外包出去。
文章認為，美國會出現新的就業機會。但是與過去相比，許多就業機會會有不同的技能要求。布魯金斯學會勞動力經濟學家加里·伯特利斯說：“從某種意義上，每一次有人被解雇，他就需要從頭再來。他們甚至不知道接下來會置身哪個行業。”另外，隨著失業持續的時間延長、技能減退、行為發生變化，一些人甚至會不適合從事曾經做得很好的工作。
《哈佛商業評論》最近刊登了經濟學家埃德蒙·費爾普斯和利奧·蒂爾曼合寫的一篇文章，認為10年來美國的活力實際上一直在減退；其中的大部分時候，房地產泡沫刺激著輕易獲得的增長。
文章認為，在今后幾年或更長時間里，就業環境會更接近目前的狀況而不是2006年或2007年的狀況。經濟政策研究所的經濟學家海迪·希爾霍爾茲指出，如果復蘇與前兩次(1991年和2001年)的道路基本相同，那么2014年的失業率將約為8%。
希爾霍爾茲說：“我們以前從未看到過這樣的情況：嚴重的衰退與持續時間很長——也許長達八年——的高失業率結合在一起。我們將看到一場全國性的壓力試驗。”
美國的年輕人錫拉丘茲大學2009年畢業生羅伯特·舍曼告訴《紐約時報》：“我的確看到許多年長的一輩說：‘哦，這次衰退太可怕了。’但是我們這一代不會這么沮喪和焦慮。”在與父母認真商議以后，舍曼最近拒絕了一家咨詢公司年薪五萬美元的工作，因為他沒有與潛在的老板溝通好。相反，他目前干點零活，試圖啟動兩三家技術公司。他說：“經濟會反彈的。”
文章最后說，在過去五六十年里，尤其是在許多大學畢業生當中，20多歲已經成為青春期與成年人之間的過渡期，換工作是常見的，隨之出現的是自愿的、過渡性失業期。隨著婚姻和生育問題被進一步推后，大學畢業后的最初幾年變得更加無憂無慮。在這次衰退中，享受失業這個詞在20多歲的單身一族中變得流行起來。 |
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