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冰島公投對英荷儲戶“不賠錢”
    2010-03-08    作者:記者 王云/綜合報道    來源:經濟參考報

    3月6日，在冰島雷克雅未克的一個投票站，人們排隊等待投票。冰島官方初步統(tǒng)計數據顯示，6日舉行的全民公決否決了賠償英國和荷蘭儲戶損失的議案。新華社/路透

    冰島6日對賠償英國和荷蘭儲戶損失的議案進行了全民公投。官方初步統(tǒng)計數據顯示，該議案被否決。不過，冰島政府強調，冰島、英國和荷蘭政府都已表示要繼續(xù)就賠償問題進行談判，冰島政府在接下來的時間里會力爭達成一項令各方都滿意的賠償方案。
　　冰島全民公決于當地時間6日9時(北京時間6日17時)開始，22時結束，冰島合法選民約有23萬人。冰島官方初步統(tǒng)計結果7日顯示，經過對6日舉行的全民公決近70%的投票統(tǒng)計，93.3%的投票者反對賠償英國和荷蘭儲戶損失的議案。冰島總理西于爾扎多蒂和財政部長斯泰因格里米爾·西格富松均沒有參加投票。
　　冰島政府在當地時間6日深夜發(fā)表的新聞公報中說，全民公決初步計票結果已經清楚地顯示，政府去年提交的《向英國和荷蘭儲戶賠償損失的議案》在全民公決中將遭到否決。
　　冰島總統(tǒng)奧拉維爾·拉格納·格里姆松6日表示，“公投結果可視為民意的強烈表達”，已產生“非常積極的效果，推動英國和荷蘭達成更公正協(xié)議”。他解釋道，冰島公民不反對賠償英荷儲戶，但多數人認為賠款條件過分，特別是條款中5.5%的高利率要求，“英國和荷蘭政府會因此大賺一筆”。
　　議案提出的賠償總額攤在冰島32萬人口上，人均承擔近1.7萬美元。前往雷克雅未克市政廳投票的冰島人特魯格瓦松說，雖然自己投了反對票，但這并不表明他主張冰島不還錢，他只是希望在國家經濟尚未復蘇前，政府能與有關國家達成更加合理與公平的解決辦法。“那些銀行老板賺錢都是自己的，賠錢卻要我們來承擔，”一位投了否決票的選民告訴法新社記者。
　　有分析認為，拖累英荷儲戶的冰儲銀行(Icesave)是打破僵局的關鍵，否則冰島無法得到急需卻暫緩的國際援助，加入歐洲聯盟和歐元區(qū)的談判將受挫，國家信用評級會下降，西于爾扎多蒂政府也將受到威脅。
　　不過，冰島外交部1月初在其網站上發(fā)表聲明說，歐盟輪值主席國西班牙外交和合作大臣莫拉蒂諾斯在與冰島外交部長斯卡費丁松的電話交談中表示，歐盟不會把冰島向英國和荷蘭儲戶賠償損失一事與冰島申請入盟聯系在一起處理，冰島最近出現的新情況不會對歐盟處理冰島入盟申請有影響。
　　冰島中央統(tǒng)計局5日發(fā)布報告說，冰島去年第四季度國內生產總值較前一季度增長3.3%，表明經濟情況有好轉的跡象。但從2009年全年來看，冰島經濟相比2008年下降6.5%，為歷史最差紀錄。
　　冰島商業(yè)部長馬格努松認為，如果國際貨幣基金組織(IMF)和其他北歐國家推遲提供承諾過的援助貸款，冰島有可能會面臨更為嚴重的經濟衰退。IMF和北歐國家先前承諾貸給冰島大約45億美元以刺激經濟，但貸出部分金額后凍結剩余款項，等待冰儲銀行債務解決方案。
　　西于爾扎多蒂在全民公決結束后說，賠償議案被否決的結果在意料之中，公投結果“對政府工作沒有絲毫影響”，公投后“我們的工作是著手完成(有關冰儲銀行的)談判，我們得達成一致”。
　　冰島財政部5日曾發(fā)表新聞公報說，在過去的三周時間里，冰島一直致力于達成新的賠償方案，避免全民公決的舉行。雖然沒有成果，但磋商仍具有建設性意義，冰島有信心在未來與英荷兩國達成一項令各方都能接受和滿意的解決方案。據悉，下一輪談判有望很快開始。
　　荷蘭財政部6日晚也發(fā)表聲明說，英荷兩國財政大臣聯名致函西格富松，表示愿意重組會談。荷蘭財政大臣揚·凱斯·德亞赫“仍致力于找出符合國際慣例的解決辦法，也意識到冰島政府將需要時間思考冰島發(fā)生的事情”。　　
　　2008年第四季度，受金融危機沖擊，冰島數家大銀行破產，致使不少英國和荷蘭儲戶遭受損失。英荷兩國政府不得不自掏腰包先行賠付這些儲戶，但同時要求冰島政府賠償損失。冰島議會2009年年底通過相關議案，同意賠償54億美元。
　　然而，冰島議會的決定遭到許多冰島人反對。反對者向冰島總統(tǒng)格里姆松遞交了一份請愿書，要求他行使總統(tǒng)職權否決議案。格里姆松1月5日宣布拒絕簽署議案。依據冰島憲法規(guī)定，在總統(tǒng)拒絕簽署議案情況下，議案能否生效將由全民公決結果決定。全民公決前最后一次民意調查結果顯示，大約75%的冰島民眾反對議案。
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