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英國《每日電訊報(bào)》日前發(fā)表愛德華·哈達(dá)斯的一篇文章認(rèn)為，金融危機(jī)最糟的時(shí)候可能已結(jié)束，但世界經(jīng)濟(jì)面臨許多挑戰(zhàn)，留下許多讓人擔(dān)憂的問題。
文章說，現(xiàn)在幾乎所有地方的GDP都在增長(zhǎng)，而失業(yè)率幾乎都沒有上升。企業(yè)和消費(fèi)者不像以前那么害怕了。國際貿(mào)易在下降20%之后，又收復(fù)了一半的失地。或許最好的消息是未出現(xiàn)的情況。沒有國家拖欠債務(wù)或陷入政治動(dòng)蕩；沒有出現(xiàn)大國之間的激烈分歧；除了一些極小的例外之外，消費(fèi)也沒有大規(guī)模減少。全球政治—經(jīng)濟(jì)—金融體制仍在運(yùn)行。
不過，人們基本沒采取什么措施來解決令世界陷入金融危機(jī)和衰退的三個(gè)相互關(guān)聯(lián)的根本問題。這些問題的持續(xù)存在有助于解釋為何到目前為止復(fù)蘇慢得令人沮喪。假如要說有什么變化的話，那就是它們看著比以往任何時(shí)候都要棘手。與此同時(shí)，失業(yè)率這個(gè)老問題正在抬頭。
文章分析，第一個(gè)問題是金融機(jī)能失調(diào)。在微觀層面上有了一些進(jìn)展。管理機(jī)構(gòu)變得更為積極，銀行在增加作為緩沖的準(zhǔn)備金。人們?cè)谥匦驴紤]風(fēng)險(xiǎn)模型。但從全球來看，失調(diào)僅僅是改變了外觀，在此過程中變得更具威脅性。私營(yíng)部門沒有把它過度的負(fù)債全部清除，而政府卻放棄了金融自律的一切假象。美國(其貨幣是全球的儲(chǔ)備貨幣)激增的債務(wù)尤其令人擔(dān)憂。與此同時(shí)，政策利率太低，無法幫助人們節(jié)制資本的使用，跨國持有國債的現(xiàn)象也繼續(xù)增多。
第二，全球監(jiān)管仍然極其薄弱。是的，貿(mào)易戰(zhàn)得到了避免，七國集團(tuán)很有風(fēng)度地讓位給二十國集團(tuán)，使后者成為有影響力的世界領(lǐng)導(dǎo)人議事的論壇。但是，過去50年來幫助維持相當(dāng)友好的國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系的那些機(jī)構(gòu)——聯(lián)合國、國際貨幣基金組織、世界銀行、國際清算銀行和世界貿(mào)易組織——都起不到多大作用。臨時(shí)性的安排好過沒有安排，但我們?nèi)鄙倌芨啥沂艿阶鹬氐娜驒C(jī)構(gòu)。
從中國在危機(jī)后的表現(xiàn)來看，此類機(jī)構(gòu)的供應(yīng)不太可能很快增加。北京不理睬國際社會(huì)讓它調(diào)整人民幣幣值、走向平衡貿(mào)易的合乎情理的呼吁，認(rèn)為這會(huì)損害自己國家的利益。或許，作為一個(gè)仍然貧困的國家、全球權(quán)力圈中的新成員，中國的世界觀跟傳統(tǒng)的全球權(quán)力經(jīng)紀(jì)人不同。
第三，全球經(jīng)濟(jì)影響力從美國轉(zhuǎn)移的過程似乎比金融危機(jī)前來得更雜亂無序。這種轉(zhuǎn)移應(yīng)該是件好事。不可能指望一個(gè)人口占全球5%的國家永遠(yuǎn)主宰全球貿(mào)易。但華盛頓和華爾街的領(lǐng)導(dǎo)人基本不關(guān)注如何讓這個(gè)過渡過程變得容易些。
文章認(rèn)為，在繁榮年代，美國人消費(fèi)太多，借債太多，而政府和央行都不擔(dān)心美元的國際地位。在衰退時(shí)期，政府恣意借款，看到全球大部分貨幣儲(chǔ)備貶值時(shí)簡(jiǎn)直是歡呼雀躍。假使我們的目標(biāo)是在幾年之后制造一場(chǎng)美元危機(jī)，那么當(dāng)前的政策組合幾乎恰好是經(jīng)濟(jì)學(xué)家會(huì)推薦的。
文章說，衰退也讓一個(gè)非常古老的經(jīng)濟(jì)問題重新煥發(fā)生機(jī)。將近兩個(gè)世紀(jì)以來，失業(yè)被認(rèn)為是對(duì)工業(yè)繁榮的威脅，但在21世紀(jì)的最初幾年，強(qiáng)勁的增長(zhǎng)和正確的勞工法看似能夠?yàn)樗腥藙?chuàng)造就業(yè)。
這樣的樂觀現(xiàn)在看來是過頭了。的確，許多國家政府的迅速行動(dòng)避免了失業(yè)率飆升。但是現(xiàn)在，太多工人的工作依賴于政府的撥款，而這些政府并非真能承擔(dān)起所有種種補(bǔ)貼。在實(shí)際失業(yè)率很高的國家(特別是美國和西班牙)，顯而易見的解決方案是減少失業(yè)補(bǔ)助、降低工資水平，而這在政治上是難以接受的。
文章最后說，金融功能失調(diào)、全球治理、劃時(shí)代的影響力轉(zhuǎn)移以及現(xiàn)在再度出現(xiàn)的失業(yè)威脅——這個(gè)單子相當(dāng)長(zhǎng)。這些話題可能不會(huì)成為2010年的頭條新聞，但它們不會(huì)永遠(yuǎn)不成為頭條新聞。 |