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解振華：發展低碳經濟須緊扣國情
    2009-12-17    作者:本報綜合報道    來源:經濟參考報
    “全球氣候變化正導致我們賴以生存的自然環境發生大規模的、急劇的變化，也促使世界各國在攜手應對氣候變化的歷史進程中不斷加深對發展方式和生活方式這一根本問題的思考。我相信，越來越多的人已經認識到，我們必須轉變傳統的發展方式和消費模式，是低碳經濟發展道路，最終實現人與自然的和諧發展。”
　　參加哥本哈根氣候變化大會的中國代表團團長、國家發展和改革委員會副主任解振華15日在由聯合國開發計劃署主辦的“中國低碳經濟與社會發展之路”高層研討會上發表書面講話時如是說。
　　解振華說，盡管發展低碳經濟已是大多數國家的共識，但不同國家發展階段不同，國情不同，對低碳經濟的理解和實現路徑也不盡相同。中國作為發展中國家，發展仍然是第一要務，發展低碳經濟必須緊密結合自己的發展階段和特殊國情。
　　解振華指出，中國是世界上人口最多的發展中國家，也是受氣候變化不利影響最為嚴重的國家之一。面臨發展經濟、消除貧困和減緩溫室氣體排放的復雜矛盾和多重壓力，我們堅持以人為本，實施全面協調可持續的發展戰略，將氣候變化問題作為發展的問題統籌應對，綜合治理。以統籌、綜合治理模式應對氣候變化，就是堅持在可持續發展框架下，從政治、經濟、社會、文化、生態的相互聯系和共同作用下，堅定、有成效的邁向低碳經濟和社會發展之路。
　　據這次研討會透露，中國將在2010年發布關于低碳經濟和可持續未來社會的《國家人類發展報告》。該報告將依據一套切實可行的政策選擇，陳述中國低碳經濟和中國社會道路的政策平臺，同時也將社會發展納入考慮。
　　解振華在他的書面講話中指出，中國將從六個方面來推動低碳經濟和社會的發展。
　　第一，加強政策引導和宏觀協調。低碳經濟是一個綜合性比較強的問題，統籌協調和指導至關重要，中國政府計劃發布實施全局性、指導性的政策文件。
　　第二，貫徹落實各項政策措施。他說，中國政府將把發展低碳經濟納入“十二五”國民經濟和社會發展規劃，通過轉變經濟發展模式、調整產業結構、優化能源結構、提高能源效率等舉措，推進低碳經濟發展。
　　第三，部署發展低碳經濟試點工作。解振華，中國將選擇具有代表意義的典型地區，開展低碳經濟示范點，制定和實施地方發展低碳經濟行動方案。
　　第四，提高發展低碳經濟相關能力建設。他表示，中國政府正組織相關部門，加強和完善溫室氣體監測、統計和管理體系建設，在重點領域組織攻關，組建跨領域、多學科的科技隊伍。
　　第五，加強宣傳教育，提高全民意識。他說，中國政府大力開展形式多樣的發展低碳經濟和應對氣候變化宣傳活動，倡導全社會采取低碳生活模式和消費模式。
　　第六，組織開展對外交流與合作。解振華表示，中國政府本著開放、務實的態度，與不同國家和國際組織加強對話、開展合作，吸收發達國家的先進經驗，努力創建中國特色低碳經濟發展模式。
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