|
 |
|
10月15日位于華盛頓的美國財政部外景。當日，美國財政部在一份提交給國會的有關國際經濟和匯率政策報告中稱，在今年上半年的報告期限內，沒有發現包括中國在內的美國的主要貿易伙伴存在操縱貨幣匯率行為以獲取不公平貿易優勢。但美國財政部仍宣稱人民幣幣值存在低估，稱美方對人民幣幣值穩定及中國外匯儲備增加表示“高度關注”，其言辭比以往報告顯得更為嚴厲。新華社記者
張巖 攝 |
隨著全球經濟明顯好轉，沉寂了一段時間的“人民幣升值”論調又開始甚囂塵上。一些國家甚至打著世界經濟再平衡的旗號，配以反傾銷反補貼等貿易保護措施，大肆逼迫人民幣升值。一些經濟學家指出，美國等國家現在炒作人民幣匯率，不過是以此轉移金融危機焦點，推卸自身責任，并試圖通過迫使人民幣升值來擴大對華出口。
出口環比增長遭眼紅
近期發布的一系列數據顯示，發達國家和新興經濟體經濟都出現了好轉。
中國海關總署日前公布的統計數據顯示，9月份中國進出口總值、出口值、進口值均連續7個月環比增長，且增幅有擴大的趨勢。目前中國商品在美國進口額中占比已連續一個季度上升，在歐日所占的比例也振蕩企穩。
有分析人士指出，從中國的出口表現來看，盡管出口額連續多個月出現同比負增長，但中國出口在海外市場上的份額卻持續上升，因此要求人民幣升值的外部壓力卷土重來。
澳大利亞《悉尼先驅晨報》網站19日發表文章稱，人民幣匯率過低，意味著中國的出口商品價格過低。這在一定程度上可以解釋中國的巨額貿易和經常項目順差以及西方國家相應的巨額逆差———它至今仍是世界經濟失衡的關鍵所在。
中國社科院世界經濟與政治研究所研究員張明指出，目前一些國家的經濟反彈主要是政府刺激政策以及企業的重新庫存化導致的，這一波經濟反彈缺乏可持續性。在政府擴張性政策難以為繼的前提下，通過本幣貶值或者逼迫競爭對手貨幣升值，來提高本國出口商品的國際競爭力，通過擴大貿易順差或者縮小貿易赤字來帶動經濟增長，就成為順理成章的選擇。
人民幣升值的國際呼聲日高
目前歐元對美元比價已突破1∶1.50，為14個月來的歷史高位。歐洲央行理事會成員蓋伊·夸登說：“問題不在于美元對歐元匯率，而在于美元與亞洲某些貨幣之間的關系，比如中國的人民幣。”盯住美元使人民幣對歐元匯率下跌，中國對歐盟的貿易順差有所增長，去年達到1690億歐元(合1560億英鎊)。
歐洲中央銀行董事會成員洛倫佐·比尼·斯馬吉表示，中國應當勇敢地采取行動“我認為最佳辦法是中國著手推行自己的貨幣政策而脫離美聯儲的政策。”
歐元集團主席、盧森堡首相讓-克洛德·容克19日表示，中國正逐漸發展為歐盟重要貿易伙伴，但正如歐元對美元強勁升值一樣，歐元對人民幣也表現強勁。容克說：“預計我們三人(歐元集團主席、歐洲央行行長與歐盟負責經濟和貨幣事務的委員)今年年底前將訪問中國，商討匯率問題。”
在美國財政部15日發表的主要貿易伙伴國貨幣政策報告中，美國財政部承認，中國在推進人民幣匯率形成機制上所采取的一系列政策在穩定世界經濟和減少自身外貿順差方面起了“重要作用”；自2005年7月以來，人民幣對美元已累計升值21.2%；此外，中國正在采取積極舉措推進人民幣的資本項目開放。但美國財政部仍宣稱人民幣幣值存在低估，稱美方對人民幣幣值穩定及中國外匯儲備增加表示“高度關注”，其言辭比以往報告顯得更為嚴厲。
國際貨幣基金組織(IMF)也不斷向中國施壓，要求人民幣升值。IMF總裁多米尼克·斯特勞斯-卡恩表示：“這場危機將帶來某種旨在恢復平衡的調整。伴隨著這一調整，人民幣可能會應有地稍稍升值，因為我們仍然認為人民幣匯率太低。”
以貿易手段逼迫人民幣升值
近期針對中國的貿易保護措施紛紛出臺，本月6日，歐盟裁定中國輸歐無縫鋼管對歐盟產業構成損害威脅并征收最高接近40%的反傾銷稅。7日，美國宣布對從中國進口的無縫鋼管發起反傾銷和反補貼稅調查。
除了美歐等發達經濟體，今年9月份以來，阿根廷、印度、巴西、墨西哥等發展中國家也先后對我國產品發起了反傾銷和反補貼調查，涉及氯甲烷、離心泵、螺桿壓縮機、皮下注射器等多種商品。
商務部數據顯示，今年前三個季度，共有19個國家和地區對中國產品發起了88起貿易救濟的調查，包括57起反傾銷、9起反補貼，總金額約為102億美元。
張明此前在接受新華社記者采訪時表示，要求人民幣升值的外部壓力總是和一些國家的貿易保護主義相伴生的“與其在特定商品上打壓中國出口，自然不如要求人民幣升值來得一勞永逸。”
美元疲軟是禍根
歐美一直敦促中國讓人民幣逐漸升值，以協助抑制全球經濟不平衡。但分析人士指出，將人民幣匯率問題與所謂解決全球經濟失衡掛鉤是混淆視聽，以此轉移金融危機焦點，推卸自身責任，并試圖通過迫使人民幣升值來擴大對華出口。
英國《金融時報》刊登題為《亞洲鄰居學會接受搖擺不定的人民幣》的文章指出，由于中國政府目前實際上施行盯住美元的政策，近幾個月來，人民幣對亞洲許多貨幣已大幅貶值，使中國企業在不斷萎縮的出口市場中得到一個優勢。但令人意外的是，迄今這種情況在亞洲各國幾乎沒有引發公眾的任何憂慮。亞洲的主要焦點仍是美元，許多國家認為，美元(而非人民幣)是本國對美貿易前景面臨的直接威脅。此外，亞洲經濟體對人民幣的任何不安，都在一定程度上被中國經濟反彈的積極影響及其激發的信心所化解。
自3月高點以來，美元兌韓圓、新元、泰銖、馬來西亞林吉特已經分別下滑了24%、10%、7.7%和9.3%。為了遏制本幣兌美元的漲勢，亞洲各國央行近月來紛紛大筆購入美元，增加各自的外匯儲備。現在這些國家的儲備規模回升到了危機前的水平。
日本《經濟學人》周刊指出，對日中兩國來說，重要的不是急著改革匯率制度和減持美元資產，而是改變過度依賴美國的經濟結構和體制。
西方“要求人民幣升值”有三大錯誤
盡管美國財政部日前在遞交給國會的報告中并沒有將中國列為“匯率操縱國”，但是西方指責人民幣估值過低的聲音并沒有消失。10月26日，美國鋼鐵企業又發出聲音，呼吁美國貿易談判代表柯克和美國商務部部長駱家輝在本周美中貿易談判中敦促中國讓人民幣升值。美國鋼鐵協會在致內閣官員的信中表示，“中國政府的干預使人民幣兌美元匯率被明顯低估，這威脅到美國經濟的脆弱復蘇進程，并構成國際貿易不公平競爭”。
中國回應匯率戰的三條主線
最近，歐美正在泛起的“操縱人民幣匯率”聲音引起國際國內機構的關注，分析人士表示，中國應理直氣壯地回擊歐美針對人民幣的匯率戰。具體策略表現在三方面：一是適當時機脫離盯住美元，更多參照歐元等其他“一攬子”貨幣；二是呼吁國際社會不要對別國匯率安排隨意指手畫腳，應該給予更多自主性；三是采取多種方式積極應對貿易保護主義，回應歐美關于“操縱人民幣匯率”指責的真正目的。 |