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金融危機(jī)侵蝕美國經(jīng)濟(jì)的同時蠶食著民眾的退休金儲蓄。美國總統(tǒng)貝拉克·奧巴馬5日宣布出臺新措施，為鼓勵民眾攢錢養(yǎng)老大開方便之門。
白宮認(rèn)為，這一舉措將提高長期低迷的儲蓄率，使國家未來經(jīng)濟(jì)擁有更加堅實(shí)的基礎(chǔ)。共和黨方面也對此表示歡迎。
開方便門
奧巴馬5日在每周電視廣播講話中說，新規(guī)定將放寬條件，允許小企業(yè)員工根據(jù)個人意愿，將固定比例的稅前工資自動轉(zhuǎn)入401K賬戶或個人退休賬戶等退休金儲蓄賬戶中。
這一做法以往在大企業(yè)中通行，由于操作簡單、賬戶投資所得支取前無需繳稅等原因大大提高員工儲蓄率，與美國社會整體儲蓄率低形成鮮明對比。
按照新規(guī)定，民眾可將聯(lián)邦退稅直接劃入退休金儲蓄賬戶或投向儲蓄債券。據(jù)統(tǒng)計，每年超過1億美國家庭收到聯(lián)邦退稅支票，不少人會立即變現(xiàn)消費(fèi)。
另外，離職員工領(lǐng)取未休假和病假補(bǔ)償款時，可選擇把錢直接打入退休金儲蓄賬戶，而非領(lǐng)取現(xiàn)金。
上述措施無需經(jīng)國會批準(zhǔn)，多數(shù)將立即生效。
“讓經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和發(fā)展，”奧巴馬說，“關(guān)鍵是要確保民眾有機(jī)會且有動力存錢……這些簡單易行的新措施將幫助人們攢下養(yǎng)老錢。”
在美國，由雇主或個人存繳的退休金是許多人惟一存款方式，構(gòu)成他們除社會保障外養(yǎng)老的主要經(jīng)濟(jì)來源。統(tǒng)計顯示，目前半數(shù)美國工薪族所在單位沒有提供退休金儲蓄賬戶，其中辦理個人賬戶者不足10%。奧巴馬政府先前曾向國會提出，計劃為這些單位沒有提供退休金儲蓄賬戶者自動開設(shè)個人退休賬戶，但未見國會動靜。
唱儲蓄經(jīng)
借這次經(jīng)濟(jì)衰退說法，奧巴馬在講話中不斷強(qiáng)調(diào)儲蓄對民眾生活的重要性。
他說，金融危機(jī)沖擊下，由于房價大跌、收入來源銳減，美國人的退休金儲蓄2年內(nèi)蒸發(fā)大約2萬億美元“存款嚴(yán)重不足不僅使人在經(jīng)濟(jì)上退不起休，也難以應(yīng)付生活上的閃失，毀掉從買房子到上大學(xué)的種種夢想。”
更為嚴(yán)重的是，不少美國人沒有存錢的傳統(tǒng)，導(dǎo)致危機(jī)來襲時更是吃盡苦頭。
奧巴馬說，經(jīng)濟(jì)衰退前美國儲蓄率幾近為零，舉債盛行，信用卡債務(wù)攀升，不少人在經(jīng)濟(jì)衰退面前不堪一擊，工作了大半輩子既不敢退休也退不起休。“我們再也不能繼續(xù)這樣，回到建立在虛盈和膨脹的信用卡基礎(chǔ)之上的經(jīng)濟(jì)中。”
財政部長蒂莫西·蓋特納說，全國將近半數(shù)工薪族除了社會保障外晚年幾乎沒有絲毫保障。
路透社以一名未公開姓名的美國政府官員的話為來源報道，美國2009年第二季度國民凈儲蓄率為-2.8%，“對宏觀經(jīng)濟(jì)構(gòu)成一大挑戰(zhàn)”。
贏支持聲
鑒于新舉措提供的一系列自動儲蓄機(jī)制有望提高民眾儲蓄率，白宮認(rèn)為這將使美國未來經(jīng)濟(jì)擁有更加堅實(shí)的基礎(chǔ)；共和黨人也對新舉措表示支持。
眾議院少數(shù)黨(共和黨)領(lǐng)袖約翰·博納發(fā)表聲明說：“共和黨人高興看到奧巴馬總統(tǒng)與我們一道呼吁采取措施，幫助美國人重建縮水的儲蓄賬戶。”
“過去一年，數(shù)以百萬計的美國人眼睜睜看著自己的401K賬戶、大學(xué)儲蓄賬戶和其他生活攸關(guān)的儲蓄賬戶上價值暴跌，”博納說，“在他們努力收復(fù)失地時，政府不應(yīng)該成為障礙。”
為此，眾議院共和黨人已提起議案，呼吁提高退休金賬戶上的存款和增額上限，兩年內(nèi)對新增資產(chǎn)暫停征收資本收益稅，暫停征收2011年全年股息收入稅等。
(新華社專稿)
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