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30日，日本最大在野黨民主黨黨首鳩山由紀(jì)夫(右)在眾議院大選開票現(xiàn)場(chǎng)。新華社記者：任正來
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日本國會(huì)眾議院選舉30日舉行投票，投票已于當(dāng)晚8時(shí)(北京時(shí)間晚7時(shí))結(jié)束。日本媒體的出口調(diào)查顯示，民主黨在選舉中獲勝。日本首相麻生太郎當(dāng)晚在接受媒體采訪時(shí)也承認(rèn)選舉失敗，并表示將為敗選承擔(dān)責(zé)任。
日本主流媒體共同社在投票結(jié)束后發(fā)表的出口調(diào)查結(jié)果說，民主黨將在眾議院全部480個(gè)議席中奪得約300個(gè)席位。日本廣播協(xié)會(huì)(NHK)電視臺(tái)的出口調(diào)查也顯示，民主黨議席數(shù)可望超過300個(gè)，而自民黨議席數(shù)僅在100個(gè)左右。兩家主流媒體認(rèn)為，民主黨取代自民黨上臺(tái)執(zhí)政已成定局。
日本最大在野黨民主黨代表(即黨首)鳩山由紀(jì)夫30日晚說，鑒于媒體出口調(diào)查顯示民主黨在眾議院選舉中取得壓倒性多數(shù)，民主黨將盡早與現(xiàn)在執(zhí)政的自民黨進(jìn)行協(xié)商，討論事務(wù)交接問題。鳩山在當(dāng)天舉行的記者招待會(huì)上說，一旦民主黨在大選中獲勝，該黨將盡早與自民黨就應(yīng)對(duì)災(zāi)害、疾病等事務(wù)的交接進(jìn)行協(xié)商。
民生路線制勝
許多分析人士指出，民主黨在此次大選中之所以能大敗自民黨，與雙方實(shí)施的經(jīng)濟(jì)政策不無關(guān)系，尤其是在經(jīng)濟(jì)危機(jī)的大背景下，民主黨的民生路線更吸引人。
日本政治評(píng)論家淺井信雄指出，自民黨實(shí)施成長型的經(jīng)濟(jì)政策，重視發(fā)展大企業(yè)，以大企業(yè)帶動(dòng)整個(gè)日本經(jīng)濟(jì)；而民主黨則采取分配型經(jīng)濟(jì)政策，重視對(duì)財(cái)富的再分配。雖然自民黨最近的經(jīng)濟(jì)政策也開始轉(zhuǎn)向分配型，但不及民主黨徹底。
日本政策研究大學(xué)院大學(xué)教授飯尾潤也表示，與自民黨長期以來通過相關(guān)特殊法人等利益集團(tuán)分配預(yù)算不同，民主黨主張直接針對(duì)國民分配預(yù)算，即由重視供給者轉(zhuǎn)為重視消費(fèi)者，這意味著可能改變經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。當(dāng)然，這樣的措施是否有效尚未可知。
民主黨在競選綱領(lǐng)中還闡述了減輕家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)的8項(xiàng)主要計(jì)劃。這其中包括兒童護(hù)理津貼，醫(yī)療改革和取消高速公路收費(fèi)等。預(yù)計(jì)這些計(jì)劃在2010年4月份開始的財(cái)年里將花費(fèi)7萬億日元(約合740億美元)，并在2013年開始完全實(shí)施這些計(jì)劃時(shí)增加到16.8萬億日元。
復(fù)旦大學(xué)金融學(xué)教授、經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長孫立堅(jiān)此前也表示，自民黨減少財(cái)政赤字的主要對(duì)策是提高消費(fèi)稅，理念是每位國民都承擔(dān)一些稅費(fèi)，從而減輕企業(yè)的負(fù)擔(dān)。而民主黨則回歸生活質(zhì)量提高的理念，強(qiáng)調(diào)教育、養(yǎng)老，應(yīng)當(dāng)把財(cái)政資金主要用于改善國民生活上。
英國加的夫大學(xué)日本研究方面專家克里斯·胡德說：“一種普遍的感覺是自民黨正疏遠(yuǎn)民眾……與其說是對(duì)日本整體有益，它只為一小撮人和商業(yè)集團(tuán)謀利�！�
經(jīng)濟(jì)突破不易
雖然選民借助選票吹響變革號(hào)角，但日本經(jīng)濟(jì)、政治難題由來已久，民主黨短期內(nèi)難有大的作為。
一些分析師說，選民最期待新政府采取得力措施，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)好轉(zhuǎn)，但他們可能失望。
雖然日本政府本月發(fā)布的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)表明，第二季度國內(nèi)生產(chǎn)總值比上季度增長了0.9%，為5個(gè)季度以來首次呈現(xiàn)正增長，但這并不意味著經(jīng)濟(jì)告別了持續(xù)20多年的滯漲狀態(tài)。不少經(jīng)濟(jì)分析師認(rèn)為，這種增長很大程度上得益于大規(guī)模經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃。
上周公布的數(shù)據(jù)顯示，失業(yè)率為5.7%，創(chuàng)下日本第二次世界大戰(zhàn)以來最高紀(jì)錄。眾多日本選民對(duì)今后生活感到擔(dān)憂。
面對(duì)經(jīng)濟(jì)難題，民主黨和自民黨推出的措施并無實(shí)質(zhì)性區(qū)別。自民黨稱經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃已經(jīng)初見成效，承諾2年內(nèi)實(shí)現(xiàn)2%的經(jīng)濟(jì)增長率，3年內(nèi)創(chuàng)造200萬個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。民主黨則批評(píng)自民黨刺激方案構(gòu)成巨大財(cái)政浪費(fèi)，主張修改刺激計(jì)劃，將更多資金用于擴(kuò)大居民消費(fèi)。
日本社會(huì)老齡化程度高，社保費(fèi)用不斷上升。自民黨承諾，到2010年財(cái)政年度，如果實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，將上調(diào)5%的消費(fèi)稅。民主黨則承諾現(xiàn)行稅率至少4年不變。
一些分析師說，自民黨和民主黨的經(jīng)濟(jì)革新計(jì)劃都沒能觸及日本經(jīng)濟(jì)深層次問題，無法解決經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性缺陷。
美國新際集團(tuán)分析師柯比·戴利說，盡管民主黨或許“將自民黨踢出辦公室”，但還沒有找到讓日本重回經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長的“路線圖”“沒有多少正準(zhǔn)備實(shí)施的變革”。
官僚政治難撼
在競選活動(dòng)中，民主黨黨首鳩山由紀(jì)夫抨擊自民黨執(zhí)政下的“陳舊的官僚政治”，承諾建立以國民為主體的政治。民主黨為此擬定限制議員世襲、全面禁止企業(yè)與團(tuán)體獻(xiàn)金等，但一些分析人士指出，日本官僚政治存在多年，難以撼動(dòng)，因此民主黨的計(jì)劃實(shí)施難度頗大。
以限制世襲為例，鳩山和首相麻生兩人都為世襲受益者，祖父輩中都有人出任首相。此次眾議院選舉中，自民黨大約1/3的候選人在“父輩的土地上”作戰(zhàn)，民主黨這一比例大約10%。
不過出口民調(diào)顯示，這次選舉出現(xiàn)了一些“大佬”慘敗的例子，如前首相海部俊樹、前外相中山太郎等人失去自己的選區(qū)。這表明拋棄世襲制并非沒有希望，只不過需要時(shí)間。
對(duì)中日經(jīng)貿(mào)關(guān)系影響不大
《華爾街日?qǐng)?bào)》指出，日本大選后上臺(tái)的新領(lǐng)導(dǎo)層可能尋求減少日本對(duì)美國的依賴，更加致力于發(fā)展與中國和亞洲其他國家的關(guān)系。自民黨建黨50年來，通常在對(duì)外政策上都跟著華盛頓走。相形之下，民主黨則表示希望與鄰國發(fā)展更密切的關(guān)系、簽訂更多貿(mào)易協(xié)定，同時(shí)力爭實(shí)現(xiàn)與美國“更為平等”的關(guān)系。
但也有一些分析人士認(rèn)為，民主黨上臺(tái)，中日關(guān)系雖然可能穩(wěn)定發(fā)展，但也難有重大突破，民主黨的意識(shí)形態(tài)、政治理念，與自民黨并無本質(zhì)區(qū)別，二者同屬保守政黨。這意味著民主黨上臺(tái)執(zhí)政后，在對(duì)外政策上將不會(huì)發(fā)生根本性變化。
中國社科院日本研究所經(jīng)濟(jì)研究室主任張季風(fēng)在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)表示，日本民主黨上臺(tái)對(duì)中日經(jīng)貿(mào)關(guān)系不會(huì)產(chǎn)生什么影響，因?yàn)樵趦烧叩慕?jīng)貿(mào)關(guān)系中市場(chǎng)原理起主導(dǎo)作用。
上海國際問題研究院世界經(jīng)濟(jì)研究室副研究員鐘乃儀指出，不管是日本自民黨執(zhí)政還是民主黨上臺(tái)，日本的經(jīng)濟(jì)政策基本不受政治影響，并且目前的這場(chǎng)危機(jī)使日本經(jīng)濟(jì)非常不妙，日本希望加強(qiáng)中日經(jīng)貿(mào)往來，以改善目前的窘?jīng)r。
而中國人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院關(guān)權(quán)教授認(rèn)為，日本民主黨在國際貿(mào)易中可能會(huì)用自身生產(chǎn)替代進(jìn)口，從而對(duì)中國產(chǎn)生一些影響，但不一定很嚴(yán)重。
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