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由于公共財政狀況吃緊，阿根廷政府去年削減了對公共產品的價格補貼，先后提高了電和煤氣等公共產品的價格。阿政府在提價過程中盡可能照顧普通家庭的利益，整個過程透明公開，體現社會公正和公平。
政府補貼沉重
能源浪費嚴重
本報記者剛到阿根廷工作時，拿到繳納辦公室水費的單子時感到非常奇怪：為什么不同房間會出現完全相同的數字呢，而且精確到小數點后面兩位？后來一打聽才知道，在阿根廷繳納的水費和住房面積掛鉤。兩個面積完全相同的辦公室每月繳納的水費完全一樣，和實際使用量無關。
后來了解到，自2001年以來，阿根廷政府凍結了水、電、煤氣等公共產品價格，政府嚴格控制這些產品的價格，因此阿根廷的水、電、煤氣等公共產品價格都非常便宜，不僅大大低于鄰國價格，而且低于提供公共產品企業的生產運營成本。阿政府每年需要耗費大量財政開支補貼這些企業。
實行價格控制后，阿政府每年對公共產品進行財政補貼的負擔十分沉重。自2007年以來，阿根廷政府補貼每年的增長幅度都超過一倍。去年的政府補貼資金達到309.08億比索(1美元約合3.84比索)，僅在能源領域投入的補貼資金就達162.08億比索，占政府補貼總額的一半以上。
此外，公共產品價格過低不利于培養企業和民眾養成節能環保的習慣，能源浪費現象非常嚴重。
照顧普通家庭
收入高掏錢多
阿政府在公共產品提價過程中采取了貧富有別、盡量照顧中低收入家庭的做法，得到各方肯定。
自從去年下半年以來，阿政府采取“階梯式”方法先后提高了煤氣和電等公共產品價格，對普通家庭消費的公共產品基本做到不提價或少提價，使他們的生活不受太大影響。
去年11月，阿根廷政府宣布提高電力價格，提價對象是每兩個月用電量超過1000千瓦時的用電大戶，用電量越大，超出部分提價幅度越高。根據阿根廷政府的估算，阿根廷絕大部分家庭平均每個月的用電量不超過500千瓦時，全國受到影響的居民住宅約為75萬戶，占全國家庭總數的8%左右。這些用電大戶基本都是高收入家庭。
對于企業用電，電費的漲價幅度要大大低于居民用電漲幅，中小企業和商家的電費支出增長有限，不至于對企業經營造成太大影響。
阿政府同時還調整了天然氣價格，設立了廉價天然氣使用上限。家庭用戶超過這個上限就要根據使用量的多少提高供氣價格，數量越多則提價幅度越高。此外，工業和商業天然氣消耗大戶的供氣價格也有不同程度增加。
由于阿根廷南北氣候差異很大，南部冬季漫長天氣寒冷，許多家庭都使用天然氣取暖設備，因此阿政府根據不同地區設立了不同的廉價天然氣使用上限，越是南部寒冷地區允許使用廉價天然氣的限額也越高。
據阿根廷政府估算，阿根廷64%的家庭和98.5%的工業和商業用戶實際上不受天然氣提價的影響。
漲價過程透明
民眾維權得力
阿根廷的公共產品價格目前仍然由政府主導，政府通過頒布行政命令實行，但是需要接受議會的監督。議員們如果認為政府頒布的提高公共產品的命令不合適，可以通過投票表決的方式推翻政府的行政命令。
阿政府行政官員在接受議會質詢時需要詳細解釋政府提高公共產品的理由，公布這些公共產品的生產和運營成本，整個漲價過程透明公開。
此外，政府還需要向普通消費者進行大量解釋說明工作。記者收到漲價后的新賬單，發現上面不僅清楚地標注著公共產品漲價前后的價格差異，而且還附有好幾頁詳細說明，列出各項公共產品的生產成本，并將價格和鄰近國家進行比較，說明目前的價格仍然低于生產成本和鄰國，以取得消費者的理解。
阿根廷能源企業根據政府規定提高公共產品價格后，不能簡單地一漲了之，還要接受消費者和政府的嚴格監督。
值得指出的是，普通消費者在監督企業漲價時明顯處于弱勢，所以阿根廷政府的立場也盡量向普通消費者傾斜，保護他們的合法權益。(新華社專稿)
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