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| 2009-08-27 本報(bào)記者：劉麗娜 來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) |
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美國政府和國會25日公布了2009財(cái)政年度以及未來十年聯(lián)邦財(cái)政預(yù)算赤字預(yù)測。盡管政府下調(diào)了對本財(cái)年的財(cái)政赤字預(yù)測，但整體數(shù)額仍創(chuàng)下歷史最高紀(jì)錄，赤字問題已成為美國經(jīng)濟(jì)難解之題。
數(shù)據(jù)顯示，白宮和國會對2009財(cái)年財(cái)政赤字的預(yù)測比較接近，約為1.6萬億美元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于2008財(cái)年的4550億美元。而對于未來十年財(cái)政赤字，二者卻有2萬億美元的差異。
白宮行政管理和預(yù)算局預(yù)計(jì)，2009財(cái)年美國聯(lián)邦財(cái)政赤字將為1.58萬億美元，比5月份預(yù)計(jì)的1.84萬億美元減少了約2600億美元；2010財(cái)年至2019財(cái)年，聯(lián)邦財(cái)政赤字將累計(jì)達(dá)9萬億美元，比政府5月份的預(yù)計(jì)多2萬億美元。國會預(yù)算局則預(yù)計(jì)，本財(cái)年的聯(lián)邦財(cái)政赤字為1.6萬億美元，而2010財(cái)年至2019財(cái)年的財(cái)政赤字總額將為7萬億美元。
美國政府下調(diào)2009財(cái)年財(cái)政赤字預(yù)測的主要原因在于剔除了原本計(jì)劃用于救助銀行業(yè)的2500億美元預(yù)留款項(xiàng)，這項(xiàng)舉措顯示美國政府對銀行體系的信心增強(qiáng)。
而美國政府和國會在今后十年財(cái)政赤字預(yù)測上存在差異主要由于：國會的預(yù)測是建立在上屆政府提出的減稅計(jì)劃在2011年到期的基礎(chǔ)上的，而白宮的預(yù)測則基于政府不會增稅的考慮。不過，分析人士認(rèn)為，為期十年的赤字預(yù)測很可能不準(zhǔn)確，今后會受到不同形勢的影響。
美國有線新聞網(wǎng)分析認(rèn)為，造成美國財(cái)政赤字居高不下的主要因素包括失業(yè)救助、醫(yī)療保險(xiǎn)和經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃。
白宮經(jīng)濟(jì)顧問委員會主席克里斯蒂娜·羅默預(yù)計(jì)，美國的失業(yè)率今年將達(dá)10%，明年會緩慢下降。她說，本次衰退的嚴(yán)重程度超過了政府和其他人士去年秋天的預(yù)期。羅默認(rèn)為，沒有7870億美元的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃，美國經(jīng)濟(jì)今年的衰退情況將更嚴(yán)重。白宮行政管理和預(yù)算局局長彼得·歐爾薩格說，2010財(cái)年，經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃項(xiàng)目下的開支將更多，會超過計(jì)劃額度。
眼下奧巴馬政府正致力于推行大規(guī)模醫(yī)療改革計(jì)劃。白宮認(rèn)為，這項(xiàng)改革長期將有助于減少財(cái)政赤字，但反對者認(rèn)為該計(jì)劃短期內(nèi)將增加開支。
一段時(shí)間以來，巨額負(fù)債問題已成為美國國內(nèi)不同政見者批評政府的一大話題。參議院共和黨領(lǐng)袖米奇·麥康奈爾認(rèn)為，政府的開支和舉債已經(jīng)失去控制。一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家也對美國的財(cái)政赤字問題提出尖銳批評。
不過，目前美國經(jīng)濟(jì)處于正在走出衰退的關(guān)鍵時(shí)刻，政府既不大可能削減開支，也不可能增加稅收。歐爾薩格認(rèn)為，只有在確定經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)穩(wěn)定復(fù)蘇時(shí)，政府才會考慮這些選擇。
可以預(yù)見，財(cái)政赤字將在相當(dāng)長一段時(shí)期內(nèi)困擾美國經(jīng)濟(jì)。 |
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