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奧巴馬提名伯南克連任勝算大
美金融救援與貨幣政策將繼續(xù),但刺激政策何時(shí)退出以及與國(guó)會(huì)合作問題將成新任期挑戰(zhàn)
    2009-08-26    本報(bào)記者:王云    來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
    美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬25日正式提名本·伯南克連任美國(guó)聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)主席,從而讓伯南克得以繼續(xù)領(lǐng)導(dǎo)美國(guó)脫離大蕭條以來(lái)最嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)衰退。
    奧巴馬贊揚(yáng)金融危機(jī)發(fā)生以來(lái),伯南克以大膽行動(dòng)和“超乎尋常的思維”(outside-the-box thinking)應(yīng)對(duì)危機(jī),用“鎮(zhèn)定和智慧”拯救處于崩潰邊緣的金融系統(tǒng),幫助制止美國(guó)經(jīng)濟(jì)的自由落體。
    奧巴馬說,盡管美國(guó)經(jīng)濟(jì)距離全面的復(fù)蘇尚遠(yuǎn),但目前經(jīng)濟(jì)情況已經(jīng)有所好轉(zhuǎn),金融市場(chǎng)趨于穩(wěn)定,住房市場(chǎng)、消費(fèi)者信心等都有所恢復(fù)。
  伯南克感謝奧巴馬支持美聯(lián)儲(chǔ)的獨(dú)立性,強(qiáng)調(diào)了美國(guó)政府及美聯(lián)儲(chǔ)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)政策的成果。
    許多分析人士認(rèn)為,伯南克處理危機(jī)有自己獨(dú)特的方法,在穩(wěn)定美國(guó)金融體系的財(cái)務(wù)狀況和有效剝離有毒資產(chǎn)方面可圈可點(diǎn),采取的寬松貨幣政策有效阻止了經(jīng)濟(jì)的下跌,奧巴馬提名伯南克連任既是對(duì)其救市政策的肯定,也是為了保持政策的穩(wěn)定和連貫性,因?yàn)槟壳敖?jīng)濟(jì)仍然疲弱,美聯(lián)儲(chǔ)在決定何時(shí)及以何種方式退出刺激方案時(shí)面臨復(fù)雜的選擇,如果貿(mào)然更換美聯(lián)儲(chǔ)主席將會(huì)對(duì)市場(chǎng)的穩(wěn)定造成負(fù)面影響,此時(shí)更換這種重要職位并不是明智的選擇。
    一位美國(guó)政府官員稱,美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)蓋特納、白宮辦公廳主任伊曼紐爾和白宮國(guó)家經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主任薩默斯都力薦伯南克連任。
    美聯(lián)社評(píng)論,留住伯南克,意味著奧巴馬政府力圖向金融業(yè)和各國(guó)央行保證,美國(guó)政府無(wú)意改變救援金融業(yè)和管理貨幣政策全局的思路。
    伯南克在華爾街也廣受支持。《華爾街日?qǐng)?bào)》日前的一項(xiàng)調(diào)查顯示,在接受訪問的43位經(jīng)濟(jì)學(xué)家中,有42人表示,伯南克應(yīng)該會(huì)連任。日本三菱東京日聯(lián)銀行經(jīng)濟(jì)學(xué)家克里斯托弗·魯普基指出,任命一名新主席將會(huì)使美聯(lián)儲(chǔ)制定指導(dǎo)的復(fù)蘇方案和退出策略面臨風(fēng)險(xiǎn),如今華爾街可以稍微放寬心了。
    伯南克于2006年2月1日從格林斯潘手中接過美聯(lián)儲(chǔ)帥印,按相關(guān)規(guī)定,伯南克本屆任期到明年1月31日結(jié)束。在獲得總統(tǒng)正式提名后,美聯(lián)儲(chǔ)主席人選還需得到美國(guó)國(guó)會(huì)參議院的批準(zhǔn)。
    目前看來(lái)伯南克連任的勝算很大。參議院銀行委員會(huì)主席克里斯托弗·多德說,雖然過去幾年他和美聯(lián)儲(chǔ)存在嚴(yán)重分歧,但他仍然認(rèn)為伯南克連任或許是個(gè)正確的選擇。伯南克在房地產(chǎn)市場(chǎng)危機(jī)初期行動(dòng)過于遲緩,但最終展現(xiàn)出有效領(lǐng)導(dǎo)力,他連任將向市場(chǎng)釋放正確信號(hào)。
    銀行委員會(huì)委員查爾斯·舒默也認(rèn)為,提名伯南克連任是艱難時(shí)期的正確選擇,如果沒有伯南克堅(jiān)決有力的措施,這場(chǎng)衰退也許會(huì)更嚴(yán)重。
    不過多德還表示,將就此舉行一次嚴(yán)格且全面的聽證會(huì)。據(jù)路透社報(bào)道,盡管伯南克連任幾乎鐵定獲得參議院的支持,但參議院就此舉行的聽證會(huì)很可能重燃對(duì)其任職的批評(píng)之聲。數(shù)百名議員已經(jīng)簽名支持一項(xiàng)要求美聯(lián)儲(chǔ)接受全面審計(jì)的草案,其中包括對(duì)美聯(lián)儲(chǔ)加息或降息的決定做出事后評(píng)審。伯南克一直強(qiáng)烈反對(duì)這項(xiàng)草案,稱這將限制美聯(lián)儲(chǔ)履行職責(zé)的能力。
    許多分析人士還指出,即使伯南克連任,他的新任期也不會(huì)輕松,依然面臨多重挑戰(zhàn)。他需要在不引起金融市場(chǎng)動(dòng)蕩的情況下,選擇適當(dāng)時(shí)機(jī)和方式退出先前實(shí)行的刺激政策,并使利率回歸更為正常的水平。如果美聯(lián)儲(chǔ)的政策轉(zhuǎn)向過快,則將扼殺剛剛顯露的復(fù)蘇萌芽,但如果行動(dòng)過慢,則美聯(lián)儲(chǔ)向經(jīng)濟(jì)體注入的巨額資金將引發(fā)可怕的通脹。另外,他必須與國(guó)會(huì)合作,爭(zhēng)取奧巴馬政府的金融監(jiān)管改革提案盡快獲得通過。
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