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| 2009-05-19 卜曉明 來源:經(jīng)濟(jì)參考報 |
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位于美國加利福尼亞的谷歌公司總部。 |
美國政府上周宣布加大反壟斷力度，采取與歐洲聯(lián)盟更為接近的反壟斷姿態(tài)。《紐約時報》18日報道，互聯(lián)網(wǎng)巨頭谷歌公司可能成為監(jiān)管部門眼中最大“出頭鳥”。
《紐約時報》援引法律專家的話說，美國政府的反壟斷機構(gòu)可能加大網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管力度。隨著網(wǎng)絡(luò)吸引更多用戶、廣告商和軟件開發(fā)商，控制這些網(wǎng)絡(luò)的企業(yè)因滾雪球效應(yīng)占盡先機。
艾奧瓦大學(xué)反托拉斯專家赫伯特·霍文坎普說，正如因特網(wǎng)搜索和搜索廣告堪比個人電腦軟件，“谷歌作為占據(jù)主導(dǎo)地位的網(wǎng)絡(luò)也堪比微軟”。
事實上，美國政府已開始密切監(jiān)控谷歌的企業(yè)行為。司法部去年聲稱打算根據(jù)反壟斷法律條款起訴谷歌與雅虎公司達(dá)成合作協(xié)議，致使雙方在搜索廣告領(lǐng)域的合作計劃告吹。
反壟斷官員最近針對谷歌展開兩項質(zhì)詢。一是司法部正在調(diào)查谷歌與圖書作者、圖書出版商之間的協(xié)議，從而判斷谷歌的圖書搜索服務(wù)是否違反壟斷法規(guī)。二是聯(lián)邦貿(mào)易委員會正在審查谷歌與蘋果公司“共享”兩名董事的行為是否削弱競爭。
谷歌首席執(zhí)行官埃里克·施密特本月表示，政府密切監(jiān)管谷歌并不奇怪，“信息的重要性難以置信，我們應(yīng)期待全世界政府注意我們做什么”。
霍華德大學(xué)法學(xué)教授安德魯·加維爾說，谷歌在媒體、廣告、電訊、軟件等多個行業(yè)引起競爭對手憂慮，但做大做強并雄心勃勃本身并不違反反壟斷法律。
法律專家認(rèn)為，除非谷歌卷入某種形式的反競爭行為，否則它將接受持續(xù)監(jiān)管，而非面臨重大聯(lián)邦法律訴訟。
艾奧瓦大學(xué)反托拉斯專家霍文坎普說：“如果谷歌確實在因特網(wǎng)搜索和廣告方面獨占鰲頭，而又未做出排他或其他惡劣行徑，監(jiān)管部門可能不愿介入。”
反壟斷專家認(rèn)為，政府針對谷歌的監(jiān)管可能逐步升級，包括觀察谷歌是否將利用搜索引擎發(fā)展新業(yè)務(wù)。
谷歌上月推出Google
Profile個人資料頁面。這項服務(wù)為用戶提供一個頁面，展示自己的姓名、照片和其他個人信息。目標(biāo)搜索姓名的個人資料頁面將展示在其搜索結(jié)果下方。
芝加哥大學(xué)法學(xué)院反壟斷專家蘭德爾·皮克爾說，谷歌正在利用它的搜索引擎對它的另一項服務(wù)實施“杠桿化”。這種策略類似于微軟把它的視窗操作系統(tǒng)鏈接至它的瀏覽器。他說：“這種行為將可能引起反托拉斯部門注意。”
美國司法部反壟斷機構(gòu)負(fù)責(zé)人克里斯蒂娜·瓦尼說，反壟斷政策的準(zhǔn)則應(yīng)是“保護(hù)消費者利益”。
按照上述準(zhǔn)則，谷歌似乎不在反壟斷部門視野范圍內(nèi)，因為它的大多數(shù)服務(wù)都是免費提供。而在它已開始涉足的手機軟件、在線桌面程序等新市場，谷歌大有挑戰(zhàn)微軟壟斷地位之勢。
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