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《金融時(shí)報(bào)》最近刊登了一篇有關(guān)貿(mào)易保護(hù)主義的文章，副題很特別，也很有趣：“保護(hù)主義和20國集團(tuán)：按我說的做，但別重復(fù)我做的。”
這句話如果意譯一下，其實(shí)正好就是“己所不欲、勿施于人”的反意。至于為什么這么說，就是即使在一再重申反對(duì)保護(hù)主義的20國集團(tuán)內(nèi)，隨著金融危機(jī)的加劇，保護(hù)主義之風(fēng)還在不斷擴(kuò)散。
世界銀行最近的一份報(bào)告就說，自金融危機(jī)爆發(fā)以來，已有78項(xiàng)貿(mào)易保護(hù)主義措施被提出，其中47項(xiàng)已付諸實(shí)施。光在20國集團(tuán)內(nèi)，就有17個(gè)國家“身體力行”。另外，2008年，反傾銷制裁案例也比2007年大幅增加20%，其中2008年下半年案例又比上半年增加20%多。
高舉保護(hù)主義大棒的，很多以前還都自詡為自由貿(mào)易的積極維護(hù)者。比如美國，7870億美元經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃中，就夾雜著“購買美國貨”的條款；此外，為保護(hù)國內(nèi)就業(yè)崗位，美國一些公司裁員，首拿外來勞工開刀。當(dāng)然，這也并不妨礙奧巴馬仍強(qiáng)調(diào)自己的立場說：“我要傳送一個(gè)清晰的信號(hào)，現(xiàn)在不是采取保護(hù)主義的時(shí)候。”
這種南轅北轍的現(xiàn)象，同樣發(fā)生在其他許多國家。法國總統(tǒng)薩科齊也曾說過：“應(yīng)對(duì)危機(jī)不能膽怯地采取內(nèi)向政策，不應(yīng)該采取保護(hù)主義”。但在保護(hù)主義措施上，法國也不乏小動(dòng)作，比如法國為雷諾和標(biāo)志-雪鐵龍公司提供貸款60億歐元，前提是必須確保法國本土的就業(yè)崗位，這導(dǎo)致兩家公司計(jì)劃將一些東歐地區(qū)的崗位轉(zhuǎn)移到法國，在歐盟內(nèi)部引起軒然大波。
發(fā)達(dá)國家如此，一些新興和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體也無法與保護(hù)主義絕緣。世界銀行的報(bào)告就列舉說，俄羅斯近來提高了二手車的進(jìn)口關(guān)稅，印尼將五大類產(chǎn)品進(jìn)口限制在五個(gè)口岸，印度則對(duì)中國玩具實(shí)行了歧視性政策，手段林林總總，目的都是一個(gè)，保護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)，限制外來競爭。
領(lǐng)導(dǎo)人不明白保護(hù)主義的害處嗎？肯定知道。在剛結(jié)束的20國集團(tuán)倫敦峰會(huì)上，領(lǐng)導(dǎo)人再次重申了抵制保護(hù)主義的態(tài)度。但承諾總很難落到實(shí)處。世界貿(mào)易組織前總干事長Peter
Sutherland就說，即使20國集團(tuán)的政策制定者，都認(rèn)識(shí)到保護(hù)主義的風(fēng)險(xiǎn)，但國內(nèi)政治的壓力讓保護(hù)主義不斷蔓延。
一兩個(gè)國家的一兩個(gè)小動(dòng)作，應(yīng)該還不至于將整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)帶入崩潰，但保護(hù)主義競賽成風(fēng)的結(jié)果，卻很可能會(huì)釀成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)悲劇。上世紀(jì)30年代貿(mào)易戰(zhàn)加劇大蕭條，就是一個(gè)經(jīng)典的例子。
在反對(duì)保護(hù)主義方面的“口惠而實(shí)不至”，暴露的是許多國家在當(dāng)前國際形勢下，總懷著僥幸心理，總企圖通過禍水外引、以鄰為壑，達(dá)到損人利己的目的。在當(dāng)前需要同舟共濟(jì)的當(dāng)口，這種心態(tài)無疑只會(huì)導(dǎo)致保護(hù)主義更加猖獗，貿(mào)易壁壘、非貿(mào)易壁壘層出不窮，最終損害到自身經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇。
在這個(gè)問題上，各國都應(yīng)切實(shí)落實(shí)反對(duì)保護(hù)主義的承諾。發(fā)展中國家如此，發(fā)達(dá)國家更應(yīng)如此。因?yàn)樗鼈兊谋Ｗo(hù)主義措施的受害者，主要是發(fā)展中國家。發(fā)展中國家不是危機(jī)的制造者，相反是危機(jī)的最大受害者，它們現(xiàn)在還可能受到保護(hù)主義的第二波打擊，發(fā)達(dá)國家對(duì)此負(fù)有不可推卸的責(zé)任。
(本報(bào)記者劉洪4月6日發(fā)自華盛頓) |