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| 2009-03-18 新華社記者:潘革平 來源:經濟參考報 |
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“我最近收到一封電子郵件，說我中了大獎。而在此之前我沒有買過任何彩票，我可以相信它嗎？”“我收到一個郵件，說我銀行戶頭被凍結，必須提供相關資料才能解凍，這其中會有詐嗎？”“我被人騙走一筆錢，我應該怎么辦？”……
只要打開“歐洲消費者中心”設在比利時的網站，這些普通消費者所遇到的問題都能找到答案。比利時“歐洲消費者中心”是歐盟委員會在歐盟27個成員國設立的消費者保護機構之一，這一網絡主要有兩大功能：讓消費者了解自己的權利，使歐盟消費者保護政策在各成員國得到執行；幫助消費者解決消費糾紛。建立一個“無憂歐洲”正是“歐洲消費者中心”的口號。
讓消費者擁有同樣的權利、受到同樣的保護成了歐洲一體化進程的標志之一。無論在歐盟什么地方，無論涉及何種產品，消費者都應得到同樣嚴格的保護——這就是歐盟委員會給自己樹立的目標。歐委會負責消費者保護事務的委員庫內娃說，“我不允許有任何人欺騙我們歐洲的消費者，所有的消費者都應當受到同樣的保護，因為在現代經濟中，信任就是金錢”。
建立“歐洲消費者中心”只是歐盟保護消費者的眾多舉措中的一部分。人們更熟悉的則是歐盟針對進口商品的各種安全通報。歐盟早在上世紀70年代后期就開始建立快速警報系統以保護消費者的健康。2002年，歐盟對這一系統做了大幅調整，分別建立了歐盟食品和飼料快速預警系統(RASFF)和歐盟非食用消費品快速預警系統(RAPEX)。這些指令第一次明確了生產商和分銷商在法律上有義務向政府報告其產品是否安全，并承擔追蹤產品走向、召回產品或從市場撤出產品等責任。
在這方面，中國人最熟知的是針對打火機的“兒童安全”標準：銷往歐洲的低價打火機，必須加裝一個5周歲以下兒童難以開啟的安全裝置。
有時，歐盟也敢“挑硬骨頭啃啃”。2007年，歐盟對微軟開出高達9億歐元的罰單，此舉固然與保護歐洲相關產業有關，但更重要的是保護消費者的權益，因為壟斷剝奪了消費者的知情權，更有可能傷害消費者的合法權益。
歐盟的保護措施有時也會因過于周全而顯得可笑：蒂姆·道恩是英國一名水果商，他曾在去年8月偶然購入一批智利出產的獼猴桃。本想讓顧客們嘗嘗鮮，沒想到卻惹來一大堆麻煩。原來，歐盟為保護消費者權益，規定歐盟市場上銷售的獼猴桃每個不得輕于62克。蒂姆進口的獼猴桃只因重量不合格而無法上市。
歐盟早在上世紀80年代就針對大部分蔬菜水果制定了復雜的產品標準，在質量和外觀上都有著嚴格的要求，內容之細幾乎到了“瘋狂”的地步。直到去年11月，受金融危機影響，歐盟才考慮將一批過度保護消費者的怪異規定廢止，“歪瓜裂棗”終于有望“名正言順”地登上歐盟的貨架。 |
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