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美國府院救援汽車業方案達成原則一致[圖]
    2008-12-11    作者:卜曉明    來源:經濟參考報

  圖為拼版照片,顯示了2006年10月14日在美國邁阿密拍攝的2007年款福特野馬汽車的標志(上),2006年7月12日拍攝的位于美國底特律的通用汽車總部(中)和2007年5月14日在美國邁阿密拍攝的克萊斯勒汽車的標志。新華社/法新
  經過馬拉松式的艱苦談判,美國國會民主黨議員與白宮官員9日晚就總額150億美元的汽車業救援方案達成原則一致,美國汽車業因而將成為近來繼金融業之后第二個得到政府救助的行業。
  該協議最快可望在10日送交國會表決。但據參與談判的官員透露,由于一些共和黨議員仍對一些具體條款持有異議,該原則能否在國會通過還存在變數。

原則一致

  根據達成的原則協議,美國將向汽車業提供150億美元的緊急貸款援助,但作為條件,通用汽車、福特和克萊斯勒的股息發放和高管薪酬都將受到嚴格限制。在這汽車業“三巨頭”中,通用和克萊斯勒情況最為緊急,150億美元將主要用于救助它們。福特汽車公司資金相對寬裕,未申請政府短期貸款,但要求獲得90億美元的緊急貸款額度以備不時之需。
  此外,美國政府將任命一名高級官員監管這三大汽車商,外界普遍將此職位稱為“汽車沙皇”。
  方案能夠獲得布什政府支持,要歸功于民主黨議員和白宮官員之間達成的一項妥協。根據這項折中條款,“汽車沙皇”最晚將于明年3月31日確認受援汽車廠商是否與其股東、債權人、工會和經銷商等就實施挽救企業的長期方案達成一致。如果未能達成一致,“汽車沙皇”將命令受援廠商償還政府貸款,并停止提供一切聯邦救援。這基本上等于把不合政府要求的廠商推向破產。
  方案還對受援廠商的股東紅利、高級管理人員薪酬和“金色降落傘”退休補償機制作出限制。
  作為救援回報,政府將獲得受援廠商的認股權證。

彌合分歧

  到9日晚,白宮官員與民主黨議員之間的重要分歧減少至一個。民主黨人要求汽車廠商放棄起訴嚴格限制溫室氣體排放量的加利福尼亞州等州政府,遭共和黨人強烈反對。
  “這項要求可能會使救援方案遭到槍斃,”布什“說客”丹·邁耶告訴美聯社記者。
  《紐約時報》10日報道,來自加州選區的眾議院議長南希·佩洛西可能在這一問題上讓步,以換取白宮說服共和黨議員為方案投贊成票。
  談判雙方當天還對克萊斯勒的特殊企業結構產生爭議:克萊斯勒80%的股權由私募機構瑟伯勒斯資本管理公司掌控。
  雙方已接近同意瑟伯勒斯作為母公司,為政府向克萊斯勒提供緊急貸款可能面臨的一切損失買單。
  鑒于雙方努力縮小分歧,眾議院住房和金融委員會主席、民主黨人巴尼·弗蘭克說:“我看不出哪些原則性分歧能讓救援方案流產。”

參院設障

  《紐約時報》說,白宮辦公廳主任喬舒亞·博爾滕10日將不同尋常地現身共和黨參議員午餐會,向情緒較大的參議員推銷汽車業救援方案。
  共和黨人這次幾乎執掌救援方案在參議院的生殺大權。方案至少需獲得60張贊成票才能在參議院獲得通過。由于貝拉克·奧巴馬當選總統后空出一個民主黨參議員名額,民主和共和兩黨的參議員人數現在分別為50比49。此外,民主黨參議員約翰·克里和埃米·克洛布徹等人打算10日離開首都華盛頓出國旅行,因而可能無法參加投票。
  一些持反對立場的共和黨議員定于10日中午召開新聞發布會,顯示正反兩方在參議院的拉鋸戰可能使投票表決拖延至下星期。
  數名共和黨重量級參議員已明確表示反對救援方案,其中包括來自亞拉巴馬州的理查德·謝爾比和來自內華達州的約翰·恩賽因。
  眾議院多數黨(民主黨)領袖斯滕尼·霍耶呼吁布什和奧巴馬付出更多努力幫助救援方案聚攏人氣。
  他說:“如果現任總統、當選總統或雙方的領導團隊成員都說這是我們需要做的事情,救援方案就會獲得通過!
  受高油價、金融危機等多種因素沖擊,美國汽車業瀕臨破產困境。經濟學家們認為,美國汽車業積弊甚深,150億美元將只能使它們勉強熬到奧巴馬就任美國總統。如果要幫助汽車業徹底走出困境,援助資金可能需要高達1250億美元。
  (新華社專稿)

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