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備受期待的奧巴馬“重量級新政”呼之欲出
    2008-11-26    本報駐華盛頓記者:劉洪    來源:經濟參考報

  上圖為24日,美國當選總統奧巴馬(右二)在芝加哥舉行的新聞發布會上正式宣布,提名蒂莫西·蓋特納(左一)出任新政府財政部長;提名勞倫斯·薩默斯(右一)為國家經濟委員會主任;提名克里斯蒂娜·羅默(左二)為白宮經濟顧問委員會主任。新華社/法新

  面對當前嚴峻的經濟形勢,一向保持低調的美國當選總統奧巴馬加快了在經濟政策上的運籌帷幄。24日奧巴馬公布了新政府經濟團隊人選,并承諾上任后將推出大規模經濟刺激計劃,備受期待的奧巴馬“新政”呼之欲出。
  根據奧巴馬的提名,現任美國聯邦儲備委員會成員、紐約聯儲銀行行長蒂莫西·蓋特納將出任新政府財政部長;曾任克林頓政府財政部長的勞倫斯·薩默斯將出任白宮國家經濟委員會主任;加州大學伯克利分校經濟學家克里斯蒂娜·羅默將出任白宮經濟顧問委員會主任。
  比人事任命更為重要的是奧巴馬“新政”的內容。在24日的記者會上,奧巴馬披露了“新政”的大致內容。其中最為重要的是,他上任后將采取“積極和大膽”的舉動,推出一個“代價高昂的”經濟刺激計劃。據知情人士透露,這項計劃涉及的金額可能將達5000億至7000億美元,遠遠超過此前1000億至3000億美元的設想,其目標是在未來兩年為美國拯救和創造250萬個工作崗位。
  奧巴馬的一位助手解釋說,奧巴馬的“重拳出擊”是向外界發出一個信號:“在非常時刻,需要非常方法”!度A爾街日報》評論說,奧巴馬提前接掌經濟政策主導權,是希望“提振金融市場和避免白宮易主造成的政策真空進一步損害美國經濟”。
  奧巴馬將在這項大規模經濟刺激計劃中納入其競選時做出的一些承諾,但也在深思熟慮后對其既定經濟政策進行了調整。例如,在競選期間,奧巴馬曾表示,將增加年收入超過25萬美元富裕家庭的稅收,以此增加財政收入。但增稅無疑將加劇目前經濟困境,據透露,權衡利弊后,奧巴馬已決定推遲這一政策。
  對于美國汽車業來說,即將出爐的奧巴馬“新政”或將帶來好消息,因為與布什政府的消極態度相比,奧巴馬更有意愿拯救美國汽車業的“三巨頭”——通用汽車、福特和克萊斯勒。奧巴馬在24日的記者會上強調,必須采取更好的救助措施,確保汽車行業“長期和可持續的”發展。
  但分析人士認為,奧巴馬“新政”在帶來希望的同時,也可能帶來新的挑戰。例如,龐大的開支計劃將進一步加大美國政府的財政負擔,并壓縮政府采取進一步行動的空間;另外,創紀錄的財政赤字將對美元幣值構成壓力,如果由此導致美元貶值,則會加劇受金融危機沖擊的其他經濟體的困境。
  從最近美國汽車業巨頭陷于破產邊緣和花旗銀行面臨困境可以看出,金融危機正在向美國實體經濟擴散,并可能發展為一場全面的經濟危機。奧巴馬承認,美國的經濟形勢在好轉前還可能繼續惡化,全面復蘇在短期內不可能實現。
  距離奧巴馬正式上任還有近兩個月,而新政府經濟政策的效果可能需要數月甚至更長時間才能顯現。對眾多美國企業來說,在這次“百年一遇”的金融危機中,最糟糕的時期可能還未到來,它們或許在很長一段時間內都將面臨生存危機。

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奧巴馬經濟重臣小檔案

  蒂莫西·蓋特納
  1961年8月18日出生于紐約布魯克林。曾就讀達特茅斯大學,獲政府和亞洲研究學士學位,此后又在霍普金斯大學獲得國際經濟和東亞研究碩士學位。
  踏入職業生涯后,蓋特納的第一份工作是擔任美國前國務卿基辛格的研究助理。1988年,他加入美國財政部,逐步升至負責國際事務的副部長。2002年,他加入美國外交學會,成為國際經濟部門的高級研究員,同時擔任國際貨幣基金組織的政策發展和回顧部門負責人。2003年10月,他被任命為紐約聯邦儲備銀行行長。
  蓋特納對貨幣和金融政策理解深刻,并在國際貿易領域擁有豐富經驗。今年經濟危機爆發后,他在穩定華爾街金融形勢中發揮了核心作用。
  勞倫斯·薩默斯
  1954年11月30日出生于康涅狄格州的紐黑文,父母均為賓夕法尼亞大學的經濟學教授,還有兩位親屬曾獲諾貝爾經濟學獎。1982年,他獲得哈佛大學經濟學博士學位。1983年,28歲的薩默斯成為哈佛歷史上最年輕的終身教授。
  薩默斯1982年開始涉足公共事務,成為里根政府的白宮經濟顧問委員會成員。1991年,他離開哈佛大學,出任世界銀行副行長兼首席經濟師。1993年,他進入財政部,擔任負責國際事務的副部長。1999年7月,他出任克林頓政府財政部長,曾多次率團訪華。2001年7月1日,薩默斯出任哈佛大學校長,2006年6月辭職。
  在今年的美國總統大選中,薩默斯擔任奧巴馬競選班子的經濟顧問。
  克里斯蒂娜·羅默
  1958年12月25日生于伊利諾伊州的奧爾頓,1985年獲麻省理工學院經濟學博士學位。之后,她在普林斯頓大學擔任助理教授。1993年起,她在加州大學伯克利分校擔任教授。
  羅默是典型的學院派經濟學家,她對大蕭條、美國財政政策、稅收政策等領域有深入研究。她曾任美國經濟學會副會長,是美國藝術科學學會成員。
  羅默目前是美國全國經濟研究局貨幣經濟規劃處負責人,并兼任國家經濟研究局商業周期測定委員會委員。商業周期測定委員會的主要職能之一是判斷美國經濟是否陷入衰退。而稅收、財政、衰退正是奧巴馬上臺后所面臨局勢的關鍵詞。

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