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| 2008-09-19 作者:卜曉明 來源:經濟參考報 |
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從次級抵押貸款危機到美國華爾街金融“地震”，美國政府在過去一年中為穩定金融和房地產市場的投入已接近7000億美元。
“山姆大叔”的巨額救市資金到底從哪里來？美聯社17日報道，其實與普通人一樣，美國政府著急用錢時無外乎兩個渠道，一是動用自己家底，二是借錢。
作為中央銀行，美國聯邦儲備委員會可在關鍵時刻動用厚實家底，以應對金融危機。美聯儲16日同意為世界最大保險機構美國國際集團(AIG)提供總額850億美元緊急貸款。
美聯儲17日采取一項空前舉措，請財政部以國庫券形式為它出售所持債券。當天第一輪拍賣籌得400億美元。美聯儲定于18日再拍賣兩輪，預計將再籌600億美元。
美聯社援引經濟分析師的話說，拍賣債券不意味支撐美國銀行體系的美聯儲缺錢用，而是優化管理所持債券的一種努力。美聯儲借助與商業銀行互相買賣債券的手段控制利率，提高或降低銀行可貸資金數額，影響匯率。
報道說，如果美聯儲這次不拍賣債券，將不得不冒險調低聯邦基金利率，增加通貨膨脹風險。
有別于美聯儲財大氣粗，財政部只能掏出“信用卡”。財政部10天前宣布接管兩大住房抵押貸款融資機構“房利美”和“房地美”，獲準以購買股票方式向“兩房”分別注資1000億美元。
財政部“透支”方式之一是發放國債。美聯社說，投資者尚未對購買美國國庫券表現出抵觸情緒，哪怕是海外投資者。
事實上，金融風暴使財政部借債成本下降。由于國債相對安全，投資者趨之若鶩，使投資國債收益率一路走低。
不過，美國政府在金融危機中力挽狂瀾的努力，加之兩位總統候選人的減稅承諾，將使美聯邦政府在今后4年中面臨嚴峻的財政赤字壓力。
美聯社報道，本財政年度9月30日結束時，美國政府財政赤字預計將達4000億美元，為美國歷史上第二高赤字，是去年1615億美元赤字的一倍多。
美國政府預計，在10月1日開始的新財政年度中，財政赤字將刷新歷史最高紀錄，達到4820億美元。這一預計還不包括政府接管“兩房”的成本。
政府赤字使下任總統面臨巨大挑戰。共和黨總統候選人約翰·麥凱恩和民主黨總統候選人貝拉克·奧巴馬已分別列出優先支出項目清單，同時向選民承諾實施減稅。
美國智庫稅收政策中心估算，如果麥凱恩當選總統，他的優先支出項目和減稅措施需4.2萬億美元財政支持；如果奧巴馬當選總統，需要2.9萬億美元。
(新華社專稿) |
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