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美參議院批準(zhǔn)一項3000億美元住房援助法案
    2008-07-28    作者:史先振    來源:經(jīng)濟參考報
　　美國國會參議院26日破例周末開會，表決批準(zhǔn)一項總額3000億美元的住房援助法案，大約40萬無力還貸的購房者有望獲得政府擔(dān)保。
　　這項法案本月23日已在眾議院獲得通過，將在總統(tǒng)布什簽署后生效。美國政府認(rèn)為，該法案將有助于提振住房和金融市場信心。
　　這項法案26日以72票贊成和13票反對的表決結(jié)果在參議院獲得通過。參議院極少周末開會，這次表決可謂破例。
　　在參議院通過該法案后，美國財政部長保爾森說，該法案有關(guān)房利美和房地美的救助條款對確保美國市場和經(jīng)濟穩(wěn)定“至關(guān)重要”，美國房市也可望由此“轉(zhuǎn)危為安”。
　　該法案全文694頁，授權(quán)美國財政部無限度提高兩大住房抵押貸款機構(gòu)“房利美”和“房地美”的貸款信用額度，必要時可不定量收購兩機構(gòu)股票。房利美和房地美持有或擔(dān)保的住房抵押貸款總額約為5.3萬億美元，占美國住房抵押貸款總額的近一半。
　　法案批準(zhǔn)美國聯(lián)邦住房管理局向陷入次級住房抵押貸款危機的房主提供總額3000億美元轉(zhuǎn)按揭貸款擔(dān)保。大約40萬房主將有機會獲得較低利息抵押貸款，從而避免喪失抵押房屋贖回權(quán)。此外，為挽救繼續(xù)下滑的住房市場，該法案還將向購房者提供總計150億美元的購房退稅。
　　法案規(guī)定，將向部分社區(qū)提供39億美元貸款，幫助“房奴”重新組合債務(wù)，以固定利率、政府貸款形式償付剩余房款。
　　法案為“房利美”和“房地美”購買抵押貸款，以及聯(lián)邦住房管理局可擔(dān)保的抵押貸款設(shè)定上限。法案建議設(shè)立一家機構(gòu)監(jiān)管“房利美”和“房地美”的投資行為，授權(quán)這一機構(gòu)否決兩大金融機構(gòu)高管的薪酬安排。
　　美國太平洋投資管理公司投資經(jīng)理比爾·格羅斯認(rèn)為，增加流動性可降低抵押貸款成本，是市場回到正軌的最好方式。
　　國會議員和政府歡迎法案獲得通過，稱這將有助于提振市場信心。　
　　參議院銀行、住房和城市事務(wù)委員會主席克里斯·多德說：“美國次貸危機嚴(yán)重程度可能為世界之最。財富正在縮水，創(chuàng)造財富的成本和開支同時上漲。”以喪失抵押房屋贖回權(quán)的房主人數(shù)為例，多德說：“在我引用的每個數(shù)字背后，都有一個家庭、一名母親、一名父親和孩子面臨失業(yè)、失去住房和不確定的未來。”
　　白宮發(fā)言人托尼·弗拉托在一份聲明中說：“我們呼吁為‘房利美’和‘房地美’設(shè)立一個強有力和獨立的監(jiān)管機構(gòu)已近6年，總統(tǒng)呼吁國會盡快立法使聯(lián)邦住房管理局適應(yīng)時代需要，使美國人，尤其是低收入者安居，已近一年。所以，民主黨控制的國會最終行動是件好事。”
　　聲明指出，為“房利美”和“房地美”提供金融支持以及加大監(jiān)管力度，將有助于提振住房和金融市場信心，促進市場穩(wěn)定。
　　不過，批評者認(rèn)為，美國政府是在用納稅人的錢為房利美和房地美等企業(yè)的損失買單。
　　(新華社專稿)
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