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| 2008-07-03 本報駐布宜諾斯艾利斯記者:宋潔云 馮俊揚 來源:經濟參考報 |
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第35屆南方共同市場首腦會議7月1日在阿根廷北方城市圖庫曼閉幕。此次會議的一大亮點是南美國家領導人意識到全球糧食危機給南美國家帶來的風險和發展機遇，遏制全球范圍內的投機資金活動以及擴大農業生產和出口成為南美國家共同的戰略選擇。
造成目前全球糧價居高不下的原因很多，除原油價格上漲和生物能源過度擴張外，南美國家認為還有兩大原因。一是發達國家的農業補貼政策使發展中國家的農業受到巨大沖擊，農業生產萎縮，喪失了糧食主權，形成對進口糧食的依賴；二是大量國際投機資金涌入大宗商品期貨市場，將大米、小麥、玉米、大豆等糧食價格不斷炒高。
阿根廷總統克里斯蒂娜和巴西總統盧拉在峰會上發言時不約而同地指出，此次全球糧食危機和美國次貸危機不無關系。大量國際投機資金先是炒作房地產，制造了金融泡沫和次貸危機，然后又從金融市場抽身，涌入大宗商品期貨市場，將糧食價格抬升到“令人難以想象的高度”。
上世紀90年代以來，拉美國家接連發生金融危機，教訓慘痛。此后，拉美國家相繼進行經濟改革，嚴格控制金融風險。正因如此，去年發生的美國次貸危機對拉美國家的沖擊相對有限，拉美金融市場僅發生短期震蕩，整個地區的經濟依然保持相對穩健的增長。
目前，南美國家十分擔憂全球糧食危機會給南美經濟增長和社會穩定造成巨大威脅。巴西總統盧拉表示，拉美經濟自身不存在引發危機的因素，但外部危機可能使拉美國家受到多米諾骨牌效應的牽連和沖擊。
全球糧食危機使南美國家的農產品出口收入大幅增加，同時也造成這些國家的通貨膨脹壓力大增，貧困人口數量急劇增加。此外，南美國家的農業結構還出現失衡趨勢，大豆等少數農作物的種植面積日益擴大，其他農作物的產量則呈下降趨勢。分析人士說，一旦國際農產品市場的泡沫被戳破，大豆等農產品的價格大幅回落，南美國家農業遭受的損失和打擊將不堪設想。
正因為如此，作為全球主要農產品生產基地的南美國家對全球糧價瘋漲高度警惕，并希望能夠未雨綢繆，推動國際社會聯手打擊炒作大宗商品的投機資金活動，避免糧價泡沫破滅在南美引發新的經濟危機。
委內瑞拉總統查韋斯還在峰會上倡議設立應對糧食危機的地區基金，幫助受到糧食危機沖擊的國家和低收入群體。這一倡議受到與會領導人的關注和響應。
不過，南美國家也意識到全球糧食危機給該地區發展和擴大農產品出口帶來大好機遇。巴西、阿根廷、烏拉圭和巴拉圭等國是世界主要糧食產區，農產品出口收入的大幅增加使這些國家的經濟得以保持較高增長速度，降低了美國經濟增長減緩對它們的負面影響。
總之，對南美國家來說，全球性的糧食價格上漲既是危機，也是機遇。如果能夠妥善應對，謹防風險，不僅可以促進南美國家的農業生產和出口，還能緩解全球糧食危機，可謂一舉兩得。 |
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